今年以來(lái)，保靖縣積極探索“黨建引領(lǐng)、四聯(lián)四共”城市社區(qū)治理新模式，聚焦社區(qū)治理中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過(guò)夯實(shí)社區(qū)治理‘共同體’，深化城市小區(qū)‘微治理’，全面提升社區(qū)治理水平。

組織聯(lián)動(dòng)、黨員共建，聚力結(jié)成“一股繩”。健全共建機(jī)制。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)單位牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)主辦、社會(huì)力量支持、群眾廣泛參與的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商、難事共解“五事聯(lián)辦”。實(shí)行社區(qū)黨建“月統(tǒng)計(jì)、季通報(bào)、年考核”機(jī)制，動(dòng)態(tài)管理、跟蹤問(wèn)效，合力推進(jìn)城市社區(qū)黨建。采取財(cái)政扶助一點(diǎn)、駐區(qū)單位贊助一點(diǎn)、黨員捐助一點(diǎn)、社會(huì)援助一點(diǎn)的“四個(gè)一點(diǎn)”方式，調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)所有力量，營(yíng)造共駐共建的良好氛圍。創(chuàng)新共建形式。構(gòu)建“駐區(qū)單位、社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、樓宇黨小組”四級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。建立以“黨建工作聯(lián)抓、社區(qū)發(fā)展聯(lián)促、社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)管、志愿隊(duì)伍聯(lián)建、文體活動(dòng)聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的聯(lián)席會(huì)，列出“資源、需求、服務(wù)”三張清單，通過(guò)簽約共建、雙向認(rèn)領(lǐng)等方式，共同開(kāi)展黨建活動(dòng)。豐富共建內(nèi)容。圍繞黨組織中心任務(wù)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，每季度至少開(kāi)展一次“問(wèn)題收集行動(dòng)”，落實(shí)一次“群策群智商討”，抓好一次“跟蹤問(wèn)效督辦”，組織一次“成員共建活動(dòng)”，以黨建融合推動(dòng)感情融和、工作融合。目前，已召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì)議，89家駐區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，聯(lián)合開(kāi)展5次支部主題黨日活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)辦結(jié)問(wèn)題17個(gè)。

發(fā)展聯(lián)促、區(qū)域共治，合力形成“一盤(pán)棋”。以紅色文化推進(jìn)德治建設(shè)。深入挖掘紅色資源，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，依托縣內(nèi)愛(ài)國(guó)主義教育基地資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“抖音說(shuō)紅色故事”“紅色印象攝影大賽”“我家有張老照片”等活動(dòng)，組織社區(qū)黨員群眾聆聽(tīng)紅色故事、重溫紅色精神，充分發(fā)揮紅色基因的育人作用，讓紅色文化成為社區(qū)治理的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。以法治文化推進(jìn)法治建設(shè)。實(shí)施社區(qū)“法律明白人”培養(yǎng)工程，把社區(qū)“兩委”成員、輔警、網(wǎng)格員、樓組長(zhǎng)等人群加入普法行列，設(shè)置法治宣傳欄、法治文化墻、法律圖書(shū)角和普法學(xué)法大講堂等法治文化陣地，并通過(guò)舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、進(jìn)行法治文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行法治宣傳教育，使群眾在寓教于樂(lè)中增強(qiáng)法治觀念。以“家”文化推進(jìn)自治建設(shè)。構(gòu)建以“說(shuō)、議、辦、評(píng)”為核心的黨建“家”議事協(xié)商制度，組建小區(qū)事務(wù)評(píng)議會(huì)、小區(qū)共建理事會(huì)、小區(qū)老人協(xié)會(huì)等群眾組織，引導(dǎo)小區(qū)居民發(fā)揮主人翁自治作用，積極參與業(yè)委會(huì)選舉、民主議事協(xié)商、志愿服務(wù)、垃圾分類、群防群治等工作，主動(dòng)解決亂停亂放、私搭亂建、物業(yè)糾紛等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小網(wǎng)格管理、精細(xì)化治理”，讓“家”文化成為推動(dòng)社區(qū)治理的“動(dòng)力源”。免費(fèi)為400余人體檢，走訪慰問(wèn)社區(qū)80戶困難學(xué)生，吸納35名困難居民就業(yè)。

服務(wù)聯(lián)創(chuàng)、多元共融，用力成為“一家人”。實(shí)行融入式黨建。整合轄區(qū)單位、共建單位、社會(huì)組織等黨組織資源，以社區(qū)黨組織為核心，聘請(qǐng)轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、結(jié)對(duì)共建單位黨組織負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司黨員代表、小區(qū)業(yè)委會(huì)黨員代表和優(yōu)秀在職黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織特聘委員，發(fā)揮區(qū)域化黨建聯(lián)盟整體效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)黨建資源共融，功能互補(bǔ)、陣地聯(lián)用、資金補(bǔ)給，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的整體效應(yīng)。實(shí)行網(wǎng)格化管理。開(kāi)展“結(jié)網(wǎng)工程”，推行“黨建+網(wǎng)格+N”模式，構(gòu)建“1+3+N”（即網(wǎng)格長(zhǎng)+網(wǎng)格員、警員、物業(yè)聯(lián)絡(luò)員+志愿者隊(duì)伍、相關(guān)職能部門人員等）網(wǎng)格治理隊(duì)伍，將黨建觸角向疫情防控、社區(qū)治理、平安建設(shè)、民生服務(wù)、精神文化等領(lǐng)域擴(kuò)展延伸，全面提升社區(qū)服務(wù)管理能力。實(shí)行嵌入式服務(wù)。通過(guò)設(shè)崗定責(zé)、先鋒創(chuàng)建、黨員奉獻(xiàn)日、認(rèn)領(lǐng)微心愿等方式，組織黨員就近加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展“星期六義務(wù)奉獻(xiàn)日”“鄰里互助行動(dòng)”等志愿服務(wù)活動(dòng)。以“主題黨日”、“在職黨員到社區(qū)報(bào)到”等活動(dòng)為載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織每季度至少開(kāi)展一次共駐共建活動(dòng)，服務(wù)轄區(qū)居民，有效回應(yīng)群眾訴求。下沉單位和黨員干部化解矛盾26件，服務(wù)群眾228人次。

契約聯(lián)結(jié)、資源共享，助力溫暖“一片心”。優(yōu)化社區(qū)服務(wù)功能。探索社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有償、微償、無(wú)償提供水電、剪發(fā)、家電維修、寄存等“三償”服務(wù)，增加社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。駐區(qū)單位積極開(kāi)放公共設(shè)施，打破單位、社區(qū)、小區(qū)圍墻、制度隔墻，實(shí)現(xiàn)有效互聯(lián)互動(dòng)。比如分時(shí)段向居民開(kāi)放單位內(nèi)車位等資源。加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。健全以社區(qū)黨組織為中心、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織為紐帶、網(wǎng)格黨組織為補(bǔ)充的城市基層黨組織體系，成立義警巡邏隊(duì)、文藝隊(duì)、志愿者隊(duì)伍、樓棟黨員隊(duì)伍等16支，集中開(kāi)展社區(qū)巡邏、志愿活動(dòng)、文明勸導(dǎo)、環(huán)境整治等活動(dòng)150余次，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。豐富居民文化生活。常態(tài)化開(kāi)展義診、困難群眾慰問(wèn)、鄰里運(yùn)動(dòng)會(huì)、文化藝術(shù)節(jié)、書(shū)香社區(qū)等活動(dòng)21次，引導(dǎo)社區(qū)居民走出家門，密切鄰里關(guān)系，促進(jìn)鄰里和睦，提升轄區(qū)居民的獲得感、幸福感和安全感。