加強黨員教育管理 提升黨員隊伍能力素質(zhì)

湘陰縣委組織部黨員教育中心主任  湯祥

湘陰地處岳、長、益三市五縣中心，總面積1581.5平方公里，總?cè)丝?8萬，是晚清名臣左宗棠、郭嵩燾的故里，是“岳長一體化”的橋頭堡，長株潭通江達(dá)海擁湖的突破口、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地，也是長株潭都市圈的“后花園”。

我縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），210個村（社區(qū)）。黨的基層組織1431個，其中基層黨委60個，黨總支227個，黨支部1144個，共有黨員36533人。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹省、市要求，切實加強和改進(jìn)新形勢下黨員教育培訓(xùn)工作，不斷探索創(chuàng)新方法途徑，大力加強黨員教育管理，進(jìn)一步提升了全縣黨員隊伍能力素質(zhì)，為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保證。

一、以積分管理為抓手，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

成立由縣委書記任組長，副書記、組織部長為副組長，其他縣委常委為成員的縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。縣委常委會每年研究1次黨員教育培訓(xùn)工作，對黨員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行全面部署、系統(tǒng)安排。今年，我縣出臺了《湘陰縣黨員綜合考評暫行辦法》，將考評辦法貫穿于全縣組織工作各領(lǐng)域，突出整治黨員政治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、示范引領(lǐng)作用不強、服務(wù)態(tài)度不優(yōu)、自我要求不嚴(yán)等群眾反映強烈的問題，充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)湘陰高質(zhì)量發(fā)展中的模范帶頭作用。

二、以站點“并轉(zhuǎn)提”為契機，提升遠(yuǎn)教工作質(zhì)量

我縣有遠(yuǎn)程教育站點210個，其中村級站點191個，縣城社區(qū)站點19個。2015年，我縣啟動遠(yuǎn)程教育優(yōu)化升級工作。2016年，我們結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革，大力推進(jìn)遠(yuǎn)教站點“并轉(zhuǎn)提”和“遠(yuǎn)程教育+”，“并”即根據(jù)合鄉(xiāng)并村方案合并一批、“轉(zhuǎn)”即撤轉(zhuǎn)一批、“提”即提質(zhì)一批。特別是近兩年，我們抓住村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺建設(shè)契機，在平臺同步建好遠(yuǎn)程教育站點，所有遠(yuǎn)教站點全部都配備了投影儀或大屏幕電視機。創(chuàng)新“一站兩室多點”站點建設(shè)模式，即一個平臺設(shè)置一個遠(yuǎn)教站點，每個站點分別配置“集中學(xué)習(xí)室”和“自助學(xué)習(xí)室”，并鼓勵接入有線電視信號、連接“村村響”廣播系統(tǒng)、設(shè)置戶外電子顯示屏、開放無線網(wǎng)絡(luò)等方式，讓黨員群眾在“兩室”之外，也能接觸到站點信息和服務(wù)，豐富遠(yuǎn)程教育“觸點”。

三、以村級綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，創(chuàng)辦“村（居）民講習(xí)堂”

我們依托全縣村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺，統(tǒng)一設(shè)立“村（居）民講習(xí)堂”，大力宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，廣泛開展送思想、送科技、送文化“三送”活動。去年以來，組織開展專題黨課、農(nóng)技講座、文化下鄉(xiāng)等活動近960場次，服務(wù)黨員群眾24萬人次。探索推廣“微講習(xí)”遠(yuǎn)程教育課堂，以村（社區(qū)）為單位，搭建起黨員、群眾特別是流動黨員與黨員之家的“連心橋”。由村（社區(qū)）黨組織書記定期召集學(xué)習(xí)，第一時間為黨員群眾推送相關(guān)政策和信息，告知近期工作的重點和難點，引導(dǎo)外出務(wù)工黨員群眾參與村級事務(wù)。定期開展網(wǎng)上交心談心，聽取和掌握村民黨員的所需需求，第一時間回應(yīng)關(guān)切，提高平臺服務(wù)內(nèi)容的針對性、實效性。鶴龍湖鎮(zhèn)新河村在外創(chuàng)業(yè)黨員張凱軍是該村“微講習(xí)”的熱心人，不但平常積極參加學(xué)習(xí)，還主動召集大家為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計出力。在他的牽頭發(fā)動下，在村黨總支的大力支持下，張凱軍與本地數(shù)十名黨員群眾流轉(zhuǎn)鶴龍湖鎮(zhèn)土地1200畝，創(chuàng)辦了湖南名品綜合種養(yǎng)基地，大力發(fā)展蟹蝦養(yǎng)殖，目前來勢較好，預(yù)計今年人均年收入將突破5萬元。

四、以提高黨員致富帶富能力為目標(biāo)，大力開展技能培訓(xùn)

從2013年起，我縣開展了“一人學(xué)一技”培訓(xùn)活動，先后組織鄉(xiāng)、村干部及農(nóng)村無職黨員參加了岳陽市專題培訓(xùn)班40多期，培訓(xùn)實用技術(shù)人才810余名。2015年，我們聯(lián)合教育、財政和人社等部門啟動“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”，按照岳陽市委組織部實施的“三個一百”工程目標(biāo)（打造100個田間課堂教學(xué)基地和農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、組建100人“土專家、田秀才、先行者”隊伍、推出100部優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源），縣電大近年來共培養(yǎng)村干部、村級后備干部和各類技能人才770人。

五、以強化鄉(xiāng)村治理為重點，積極開辦“鄉(xiāng)賢講堂”

由鎮(zhèn)、村兩級黨組織“牽線搭臺”，結(jié)合村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移風(fēng)易俗、村民自治等當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點或“短板”，切實加強與這些當(dāng)?shù)厝罕姽J(rèn)的“鄉(xiāng)賢”聯(lián)系溝通，把他們請回鄉(xiāng)里、請到前臺，和鄉(xiāng)親面對面，用鄉(xiāng)言俚語“現(xiàn)身說法”。去年以來，我縣東塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村兩級就累計開辦“鄉(xiāng)賢講堂”86場次，全鎮(zhèn)矛盾糾紛發(fā)生率、各類信訪投訴率、貧困人口發(fā)生率等指標(biāo)明顯下降，2018年綜治民調(diào)，東塘排名全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第九，比2017年前進(jìn)35個名次。同時，鄉(xiāng)、村兩級還邀請公道正派、群眾公認(rèn)的老黨員、卸任村干部、退休回鄉(xiāng)定居公職人員等群體進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會，民主監(jiān)督村級事務(wù)財務(wù)。通過“鄉(xiāng)賢”參與監(jiān)督，村級治理日趨規(guī)范、村級工作日趨高效。