為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)〔2018〕37號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,省委印發(fā)了《2019—2022年湖南省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。
《2019—2022年湖南省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》全文如下。
干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想中具有不可替代的重要地位和作用。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,干部教育培訓(xùn)要有新氣象新作為。為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)〔2018〕37號(hào))精神,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要任務(wù),以堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則,以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本,以全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為重點(diǎn),突出政治訓(xùn)練、政治歷練,把提高政治覺(jué)悟、政治能力貫穿全過(guò)程,堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)大局,以德為先、注重能力,精準(zhǔn)培訓(xùn)、全員覆蓋,改革創(chuàng)新、共建共享,聯(lián)系實(shí)際、從嚴(yán)管理,圍繞建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系深化干部教育培訓(xùn)改革,著力提高培訓(xùn)針對(duì)性有效性,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(二)主要目標(biāo)
深入開(kāi)展以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為中心內(nèi)容的理論教育,扎實(shí)開(kāi)展黨性教育,精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn),有效開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn),使廣大干部馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)不斷提高,理想信念、黨性觀念、宗旨意識(shí)不斷強(qiáng)化,專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神不斷增強(qiáng),知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)體系不斷改善,德才素質(zhì)和履職能力顯著提升。深化干部教育培訓(xùn)改革,著力構(gòu)建具有先進(jìn)培訓(xùn)理念、科學(xué)內(nèi)容體系、健全組織架構(gòu)、高效運(yùn)行機(jī)制的干部教育培訓(xùn)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對(duì)性、有效性。
(三)重要指標(biāo)
1.廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)(指2018-2022年,下同)參加黨校(行政學(xué)院或者行政學(xué)校,以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政學(xué)院)、干部學(xué)院以及干部教育培訓(xùn)管理部門(mén)認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月或者550學(xué)時(shí)以上的培訓(xùn)??萍?jí)以下干部每年參加培訓(xùn)累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)。不同類(lèi)別干部每年達(dá)到一定的調(diào)訓(xùn)率、參訓(xùn)率和人均脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)數(shù)。
2.市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每2至3年到黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院至少接受1次系統(tǒng)理論教育和嚴(yán)格黨性教育,市州、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員5年內(nèi)參加培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于2個(gè)月,一般每年參加1次1周左右的專(zhuān)業(yè)化能力專(zhuān)題培訓(xùn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員5年內(nèi)參加培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月,一般每2年參加1次1周左右的專(zhuān)業(yè)化能力專(zhuān)題培訓(xùn)。
3.省、市兩級(jí)黨校(行政學(xué)院)教學(xué)安排中,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程為主,理論教育和黨性教育的比重不低于總課時(shí)的70%。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)的主體班次均設(shè)置黨性教育課程,1個(gè)月以上的班次安排學(xué)員進(jìn)行黨性分析,確保黨性教育課程不低于總課時(shí)的20%。
4.各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院主體班次中,領(lǐng)導(dǎo)干部講課課時(shí)不低于總課時(shí)的20%,運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、辯論式等互動(dòng)式教學(xué)方法的課程比重不低于30%。
二、全面深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)
(一)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育深入深化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出的位置,作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,作為各級(jí)黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院主業(yè)主課,作為干部學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容,不分心、不走神、不偏離,全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。實(shí)施“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃”,以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育、中長(zhǎng)期系統(tǒng)培訓(xùn)與短期專(zhuān)題培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,抓好分類(lèi)分專(zhuān)題培訓(xùn),確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)融入日常、融入經(jīng)常。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作作出的“一帶一部”“三個(gè)著力”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神,緊密結(jié)合建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的生動(dòng)實(shí)踐,切實(shí)統(tǒng)一全省上下的思想和行動(dòng),更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,組織廣大干部認(rèn)真研讀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想原著,深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義,教育引導(dǎo)廣大干部全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,真正筑牢理想信念、增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升品行作風(fēng)。加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想課程體系開(kāi)發(fā),著力構(gòu)建“1+10+1”(即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想十大專(zhuān)題、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南工作重要指示精神)的課程體系,開(kāi)發(fā)精品課程,學(xué)好用好第五批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),定期對(duì)理論骨干師資進(jìn)行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期在省委黨校(湖南行政學(xué)院)舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論研修班。強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的教學(xué)研究,組織教師分專(zhuān)題分領(lǐng)域開(kāi)展理論攻關(guān)、集體備課,推動(dòng)研究成果進(jìn)課堂。加強(qiáng)研究式教學(xué),增加自學(xué)和研討時(shí)間,組織學(xué)員研讀原著、研究問(wèn)題。在全省范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)一批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的教學(xué)案例和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、紅星網(wǎng)和紅星云等學(xué)習(xí)載體。
(三)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。建立健全習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持和完善干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修制度,制定新一輪省管干部5年脫產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地選調(diào)干部到黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院參加系統(tǒng)理論學(xué)習(xí);建立健全干部在職自學(xué)制度,完善理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)和支持干部加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自主學(xué)習(xí);完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)措施,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容。
三、完善培訓(xùn)內(nèi)容體系
(一)黨的基本理論教育。在大力開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)的同時(shí),組織廣大干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義,學(xué)習(xí)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,真正做到真學(xué)真懂真信真用。
(二)黨性教育。加強(qiáng)理想信念、黨的宗旨教育,教育引導(dǎo)黨員干部挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)黨章和黨規(guī)黨紀(jì)教育,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)尊崇黨章、模范踐行黨章、忠誠(chéng)捍衛(wèi)黨章,不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),始終做到知敬畏、存戒懼、守底線。加強(qiáng)黨史國(guó)史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和世情國(guó)情黨情教育,深入開(kāi)展省情省策教育,結(jié)合慶祝新中國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動(dòng)開(kāi)展黨性教育,加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化教育,引導(dǎo)干部弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),傳承紅色基因,永葆政治本色。加強(qiáng)道德品行、法治思維、反腐倡廉教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)黨員干部明大德、守公德、嚴(yán)私德,增強(qiáng)法治意識(shí)、法治觀念,樹(shù)牢廉潔從政意識(shí),提高拒腐防變能力。
(三)專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、落實(shí)“三個(gè)著力”、堅(jiān)持“一帶一部”戰(zhàn)略定位等重大決策部署,精準(zhǔn)對(duì)接和服務(wù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,組織開(kāi)展以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)鏈、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、城市建設(shè)管理、脫貧攻堅(jiān)、財(cái)政金融、全面依法治省等為主要內(nèi)容的專(zhuān)題培訓(xùn),幫助干部豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提升專(zhuān)業(yè)能力、錘煉專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、培育專(zhuān)業(yè)精神,不斷提高干部適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。實(shí)施“干部專(zhuān)業(yè)化能力提升計(jì)劃”,針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位干部的特點(diǎn),多渠道分類(lèi)別開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題培訓(xùn)。
(四)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨的路線方針政策和憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)和哲學(xué)、歷史、科技、文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)文化等基礎(chǔ)性知識(shí),不斷優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部科學(xué)人文素養(yǎng)。加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)、世界局勢(shì)等方面知識(shí)教育,不斷拓寬干部眼界視野。抓好總體國(guó)家安全觀、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、金融、保密、統(tǒng)計(jì)、城市規(guī)劃管理、質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升干部履職能力。開(kāi)展陽(yáng)光心態(tài)、健康生活、衛(wèi)生保健等知識(shí)教育,不斷促進(jìn)干部身心健康。
四、堅(jiān)持分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn)
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員
目標(biāo)要求:以提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為根本,以提升專(zhuān)業(yè)能力為重點(diǎn),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
主要措施:(1)根據(jù)中央組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,每年選派15—20名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn);每年選派150名左右的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合調(diào)訓(xùn)班次培訓(xùn);每年選派一定數(shù)量的縣市區(qū)委書(shū)記到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加黨性教育和專(zhuān)題培訓(xùn)。(2)加大對(duì)“一把手”的培訓(xùn)力度,每年選派一定數(shù)量的省直單位、市州、縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校(行政學(xué)院)參加專(zhuān)題培訓(xùn),實(shí)施“‘一把手’政治能力提升計(jì)劃”。圍繞中央和省重大部署、中心任務(wù)舉辦市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和縣市區(qū)黨政正職專(zhuān)題研討班。(3)省委組織部每年安排400名左右廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到省委黨校(湖南行政學(xué)院)主體班參加培訓(xùn);會(huì)同省紀(jì)委省監(jiān)委每年舉辦1—2期新任廳級(jí)干部黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)班;圍繞省委、省政府重大決策部署,會(huì)同省直有關(guān)部門(mén),每年安排不少于1/3的市州、縣市區(qū)黨委和政府、省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加1次1周左右的專(zhuān)業(yè)化能力專(zhuān)題培訓(xùn)。(4)各市州按照干部管理權(quán)限,統(tǒng)籌制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,每年安排不少于1/5的其他縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部的教育培訓(xùn)。
(二)機(jī)關(guān)公務(wù)員
目標(biāo)要求:準(zhǔn)確把握綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)等公務(wù)員特點(diǎn)和需求,以加強(qiáng)思想政治建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn),努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。
主要措施:(1)省委組織部每年安排1200名左右的省直單位處級(jí)及以下干部參加專(zhuān)題研修,每年安排1/5左右的省直機(jī)關(guān)、市州的正縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到市級(jí)以上干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),其中每年安排300名左右正縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、100名左右新任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到省委黨校(湖南行政學(xué)院)參加培訓(xùn)。每年安排1000名左右的省直單位副處級(jí)及以下干部到省直機(jī)關(guān)黨校(省直機(jī)關(guān)行政學(xué)院)參加培訓(xùn)。(2)省直機(jī)關(guān)各單位組織人事部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)本單位處級(jí)及以下干部開(kāi)展全員培訓(xùn),每年安排不少于1/5的干部參加培訓(xùn)。(3)市州、縣市區(qū)直屬部門(mén)單位按照分類(lèi)分級(jí)的原則,分別抓好市州直屬部門(mén)單位科級(jí)及以下干部、縣市區(qū)直屬部門(mén)單位一般干部的培訓(xùn)。(4)省、市州、縣市區(qū)黨委組織部要督促指導(dǎo)同級(jí)各部門(mén)各單位公務(wù)員的教育培訓(xùn)工作,抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn),積極探索分類(lèi)分級(jí)培訓(xùn)和“互聯(lián)網(wǎng)+”公務(wù)員培訓(xùn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記培訓(xùn)。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員
目標(biāo)要求:以強(qiáng)化忠誠(chéng)意識(shí)、拓展世界眼光、提高戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、鍛造優(yōu)秀品行為重點(diǎn),著力培養(yǎng)企業(yè)家精神,加快建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)體系,努力培養(yǎng)造就對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
主要措施:(1)根據(jù)中央組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,省委組織部每年選派部分省管?chē)?guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。(2)省委組織部每年選調(diào)一定數(shù)量的省管?chē)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到省委黨校(湖南行政學(xué)院)廳級(jí)干部進(jìn)修班培訓(xùn);定期在省委黨校(湖南行政學(xué)院)舉辦省管?chē)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專(zhuān)題培訓(xùn)班。(3)省國(guó)資委每年安排一定數(shù)量的委管?chē)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和省管?chē)?guó)有企業(yè)中層正職到中南林業(yè)科技大學(xué)企業(yè)管理干部培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌抓好中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織省工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、常委、執(zhí)委中的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培訓(xùn),舉辦民營(yíng)骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人專(zhuān)題研究班。(4)各市州黨委組織部和國(guó)有企業(yè)主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的具體情況,有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)。(5)各企業(yè)的黨校(企業(yè)大學(xué))要加強(qiáng)辦學(xué)能力建設(shè),充分發(fā)揮在企業(yè)自主培訓(xùn)中的作用。
(四)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員
目標(biāo)要求:突出事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性特點(diǎn),遵循事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員成長(zhǎng)規(guī)律,以提高政治覺(jué)悟、管理能力、專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)為重點(diǎn),分類(lèi)開(kāi)展事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一支符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
主要措施:(1)省委組織部會(huì)同省直行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際,定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)班次,每年安排一定數(shù)量的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員參加培訓(xùn)。(2)省委組織部會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期舉辦高校領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班,每年安排不少于1/5的高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)。省委教育工委統(tǒng)籌抓好省內(nèi)高校處級(jí)干部教育培訓(xùn),每年安排500名左右省屬高校處級(jí)干部到省委教育工委黨校參加培訓(xùn)。(3)省直有關(guān)單位組織人事部門(mén)對(duì)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員開(kāi)展全員培訓(xùn),每年安排不少于1/5的領(lǐng)導(dǎo)人員參加培訓(xùn)。(4)各市州黨委組織部統(tǒng)籌制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和基層黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。(5)各級(jí)組織人事部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌,注重對(duì)事業(yè)單位其他管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(五)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
目標(biāo)要求:突出政治引領(lǐng),以提升思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn),以新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容,以高精尖缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為主要對(duì)象,努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。
主要措施:(1)根據(jù)中央組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,省委組織部每年安排中央和省直接聯(lián)系的專(zhuān)家、學(xué)者到國(guó)家級(jí)、省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。定期在省委黨校(湖南行政學(xué)院)舉辦優(yōu)秀中青年專(zhuān)家理論研討班。(2)省委宣傳部會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)科研骨干和新聞、出版、文藝、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域骨干的培訓(xùn)。(3)省人力資源和社會(huì)保障廳組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,指導(dǎo)各行業(yè)各系統(tǒng)開(kāi)展全員教育培訓(xùn);牽頭組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程。非公有制企業(yè)、社會(huì)組織和基層一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)明確任務(wù)、提出要求并組織實(shí)施。(4)省直有關(guān)單位組織人事部門(mén),各市州、縣市區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)需要,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。
(六)年輕干部
目標(biāo)要求:以理想信念宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良作風(fēng)教育和實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn),努力培養(yǎng)造就忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。
主要措施:(1)根據(jù)中央組織部調(diào)訓(xùn)計(jì)劃,安排優(yōu)秀年輕干部到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。(2)省委組織部每年安排100名左右優(yōu)秀年輕干部參加省委黨校(湖南行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。實(shí)施“年輕干部理想信念宗旨教育計(jì)劃”,采取專(zhuān)題培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位實(shí)習(xí)相結(jié)合和分專(zhuān)題、分方向研討的方式開(kāi)展培訓(xùn)。省委組織部分期分批選派優(yōu)秀年輕干部到井岡山、延安等黨性教育基地開(kāi)展黨性黨紀(jì)專(zhuān)題培訓(xùn),到上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。(3)各地各部門(mén)各單位要根據(jù)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)目標(biāo),有計(jì)劃地安排年輕干部到黨校、黨性教育基地接受系統(tǒng)的理論培訓(xùn)和嚴(yán)格的黨性鍛煉。健全培訓(xùn)和使用相結(jié)合的制度,把年輕干部培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為其選拔任用的重要依據(jù)。
(七)基層干部
目標(biāo)要求:以提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點(diǎn),努力培養(yǎng)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化基層干部隊(duì)伍。
主要措施:(1)堅(jiān)持省級(jí)示范培訓(xùn)、市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)的原則,抓好基層干部教育培訓(xùn)工作。每年安排不少于1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職參加省、市級(jí)黨校(行政學(xué)院)培訓(xùn),每年在省委黨校(湖南行政學(xué)院)舉辦4—6期鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職培訓(xùn)班,在省委黨校(湖南行政學(xué)院)舉辦選調(diào)生示范培訓(xùn)班。(2)市州和縣市區(qū)黨委組織部要按照職責(zé)抓好基層干部教育培訓(xùn),確保每名村(社區(qū))黨組織書(shū)記每年至少接受1次縣級(jí)以上集中輪訓(xùn)。(3)各地各部門(mén)各單位每年分期分批將黨支部書(shū)記輪訓(xùn)一遍,加強(qiáng)基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。實(shí)行垂直管理的部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層干部的教育培訓(xùn)。(4)積極利用省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”)及市州分平臺(tái)、紅星網(wǎng)、紅星云、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等信息化手段開(kāi)展基層干部教育培訓(xùn)。
各地各部門(mén)各單位要重視抓好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的教育培訓(xùn),在選調(diào)學(xué)員和舉辦有關(guān)班次時(shí),安排一定比例的女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部參加培訓(xùn)。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度,鼓勵(lì)省內(nèi)外結(jié)對(duì)共建單位開(kāi)展結(jié)對(duì)辦班、交流培訓(xùn)。做好對(duì)口支援地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)軍地領(lǐng)導(dǎo)干部交叉培訓(xùn)和軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)。
五、強(qiáng)化培訓(xùn)保障措施
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。立足功能定位,加強(qiáng)各級(jí)黨校(行政學(xué)院)主渠道主陣地建設(shè),加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè),緊扣主責(zé)主業(yè),推進(jìn)辦學(xué)理念、教學(xué)方式、體制機(jī)制等改革創(chuàng)新,不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。實(shí)施“縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)分類(lèi)建設(shè)計(jì)劃”,堅(jiān)持“黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校”,科學(xué)制定縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)發(fā)展規(guī)劃和分類(lèi)建設(shè)方案,不斷深化辦學(xué)體制和教學(xué)、科研、管理改革,提升縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)辦學(xué)水平。繼續(xù)抓好市級(jí)黨校辦學(xué)水平評(píng)估、示范性縣級(jí)黨校評(píng)定工作。強(qiáng)化上級(jí)黨校(行政學(xué)院)對(duì)下級(jí)黨校(行政學(xué)院)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),因地制宜推進(jìn)市級(jí)黨校(行政學(xué)院)對(duì)縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)教學(xué)、師資等的統(tǒng)籌。按照少而精、突出特色的要求,穩(wěn)妥推進(jìn)部門(mén)行業(yè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合。鼓勵(lì)省內(nèi)高校發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),根據(jù)需求開(kāi)展干部教育培訓(xùn)。深入挖掘湖南紅色教育資源,加快建設(shè)以韶山為龍頭、以省市黨性教育基地為主干、以各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地為支撐的黨性教育基地網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行干部黨性教育基地備案管理,提高黨性教育基地“建、管、用”水平。完善社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與干部教育培訓(xùn)準(zhǔn)入機(jī)制,鼓勵(lì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作。
(二)建強(qiáng)師資隊(duì)伍。加大名師培養(yǎng)力度,把干部教育培訓(xùn)師資納入各級(jí)人才政策支持范疇,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批有理論建樹(shù)的骨干教師。繼續(xù)實(shí)施骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃,省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年培訓(xùn)200名教學(xué)一線骨干教師,5年內(nèi)將市縣兩級(jí)黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院教師輪訓(xùn)一遍。建立健全專(zhuān)職教師知識(shí)更新機(jī)制和實(shí)踐鍛煉制度,有計(jì)劃地安排專(zhuān)職教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉,每年選派一定數(shù)量的省級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)骨干教師到國(guó)家級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)訪學(xué)進(jìn)修,組織教研人員到基層一線蹲點(diǎn)調(diào)研。加大對(duì)基層師資隊(duì)伍建設(shè)支持力度,省委黨校(湖南行政學(xué)院)、省社會(huì)主義學(xué)院每年安排一定數(shù)量的師資送教下基層,每年組織30名以上市縣兩級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)骨干教師到省級(jí)以上干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)訪學(xué)進(jìn)修。拓寬師資來(lái)源渠道,從高等院校和其他部門(mén)引進(jìn)優(yōu)秀人才,提高各級(jí)黨校(行政學(xué)院)專(zhuān)職教研崗位的占比。建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制、師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱(chēng)評(píng)定和崗位評(píng)聘辦法、人才激勵(lì)機(jī)制。改進(jìn)兼職教師選聘和管理。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度,更新和完善全省干部教育培訓(xùn)師資課程庫(kù),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資在全省范圍內(nèi)共建共享。
(三)抓好課程教材建設(shè)。完善理論教育和黨性教育培訓(xùn)課程體系。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果、反映各領(lǐng)域理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的精品課程。加強(qiáng)教材建設(shè),緊密結(jié)合湖南省情省策、干部隊(duì)伍實(shí)際,編寫(xiě)具有湖南特色的課程教材,分批向黨員干部推薦學(xué)習(xí)書(shū)目。每2年組織1次全省黨校系統(tǒng)教學(xué)比賽,定期組織全省黨性教育精品課評(píng)選,深入開(kāi)展精品課示范教學(xué)。組織開(kāi)展全省干部教育培訓(xùn)好課程、好教材評(píng)審?fù)扑]工作,建立全省干部教育培訓(xùn)好課程教材共享平臺(tái)。各地各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際,開(kāi)發(fā)各具特色、務(wù)實(shí)管用的課程和教材。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。堅(jiān)持推動(dòng)“用學(xué)術(shù)講政治”的教學(xué)改革,在優(yōu)化講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上,提高案例式、現(xiàn)場(chǎng)式、研討式、模擬式、辯論式等教學(xué)比例。推進(jìn)省、市干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)案例開(kāi)發(fā)共享。探索運(yùn)用訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等方法,加強(qiáng)典型教育和警示教育。規(guī)范和改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置,加大按干部類(lèi)別開(kāi)展培訓(xùn)的力度。
(五)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+干部教育培訓(xùn)”。加強(qiáng)省干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和各市州分院建設(shè),完善干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理和考核辦法,統(tǒng)籌各系統(tǒng)各單位、紅星網(wǎng)和紅星云組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和學(xué)時(shí)考核。統(tǒng)籌整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源,認(rèn)真貫徹中央組織部干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)兼容、開(kāi)放、共享、規(guī)范的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)與全國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)資源共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的要求,建立干部教育培訓(xùn)的慕課體系,發(fā)揮好固網(wǎng)平臺(tái)、移動(dòng)平臺(tái)、微信公眾平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)功能,運(yùn)用大數(shù)據(jù)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。突出專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升,加大精品課程建設(shè)力度,拓展文字、視頻、音頻等多種學(xué)習(xí)資源,嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)、紀(jì)律關(guān),確保平臺(tái)運(yùn)行安全。積極探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有效方式,推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式。完善干部教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),探索建立反映參訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)習(xí)成果、行為表現(xiàn)、黨性鍛煉等情況的干部培訓(xùn)綜合信息檔案,提高干部教育培訓(xùn)工作信息化水平。
(六)堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、知行合一。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué),把講政治貫穿教學(xué)、科研、管理全過(guò)程。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦學(xué),弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。嚴(yán)格教師管理,嚴(yán)肅教師講課、參加會(huì)議、接受采訪、發(fā)表文章等紀(jì)律要求,對(duì)教學(xué)活動(dòng)嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)學(xué)員管理,嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委實(shí)施辦法,認(rèn)真執(zhí)行加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)員管理的規(guī)定,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)配合,定期開(kāi)展學(xué)風(fēng)督查,形成齊抓共管的合力。
(七)加大經(jīng)費(fèi)保障力度。各級(jí)政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保干部教育培訓(xùn)工作正常開(kāi)展。加大對(duì)基層黨校建設(shè)、黨性教育基地建設(shè)、干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、精品課程教材開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)支持力度。加大基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,地方各級(jí)黨委可以使用留存的黨費(fèi)組織培訓(xùn)基層黨員干部。省財(cái)政加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度,財(cái)政困難地方可以統(tǒng)籌使用自有財(cái)力和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,完善有關(guān)規(guī)定,提高資金使用效益。
(八)深入開(kāi)展理論研究。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究,深入把握干部成長(zhǎng)規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律。針對(duì)干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)各地各部門(mén)各單位開(kāi)展理論和政策研究,運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。辦好干部教育培訓(xùn)內(nèi)部刊物,總結(jié)和推介干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)。
六、健全培訓(xùn)制度機(jī)制
(一)嚴(yán)格調(diào)訓(xùn)制度。全面推行培訓(xùn)需求調(diào)研制度,健全以需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制,把需求調(diào)研貫穿訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后全過(guò)程。健全調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)調(diào)訓(xùn)計(jì)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和審核把關(guān),切實(shí)解決多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、長(zhǎng)期不訓(xùn)等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)調(diào)訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行學(xué)員選調(diào)紀(jì)律,健全調(diào)訓(xùn)情況定期通報(bào)制度,完善點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)和補(bǔ)訓(xùn)制度,對(duì)重點(diǎn)培訓(xùn)班次、重要崗位干部推行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)。對(duì)未按規(guī)定完成理論教育和黨性教育任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。探索“錯(cuò)峰”調(diào)訓(xùn)和分段式培訓(xùn),緩解工學(xué)矛盾。
(二)健全教學(xué)組織管理制度。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)全流程精細(xì)化管理,推行培訓(xùn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。適時(shí)修訂并嚴(yán)格執(zhí)行黨校教學(xué)管理辦法,建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集體備課、教學(xué)督導(dǎo)、跟班管理、責(zé)任事故追究、評(píng)價(jià)反饋等制度。加強(qiáng)培訓(xùn)管理隊(duì)伍建設(shè),建立健全培訓(xùn)管理者培訓(xùn)制度。注重發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會(huì)作用,強(qiáng)化學(xué)員自我管理。堅(jiān)持重點(diǎn)培訓(xùn)班次跟班聯(lián)絡(luò)員制度。
(三)完善項(xiàng)目管理和質(zhì)量評(píng)估機(jī)制。探索建立項(xiàng)目管理制度,完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,重點(diǎn)在干部專(zhuān)題研修和專(zhuān)業(yè)化能力培訓(xùn)項(xiàng)目中實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,完善質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系,全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量、項(xiàng)目質(zhì)量、課程質(zhì)量評(píng)估。以培訓(xùn)需求適配度、課程設(shè)計(jì)科學(xué)性、師資選配合理性為主要內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)設(shè)計(jì)評(píng)估;以教學(xué)內(nèi)容滿意度、教學(xué)方法有效性、教學(xué)組織有序性為主要內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)實(shí)施評(píng)估;以學(xué)風(fēng)校風(fēng)良好度、教學(xué)后勤保障度為主要內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)管理評(píng)估;以培訓(xùn)對(duì)干部能力素質(zhì)提高、推動(dòng)實(shí)際工作的幫助程度為主要內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)效果評(píng)估。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。全面考核評(píng)價(jià)干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)、理論知識(shí)掌握程度、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。加強(qiáng)干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用工作的統(tǒng)籌,對(duì)新提任干部未達(dá)到規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時(shí)的,必須在一年內(nèi)完成補(bǔ)訓(xùn)。健全學(xué)員綜合考評(píng)結(jié)果反饋與運(yùn)用機(jī)制,對(duì)中青年干部培訓(xùn)班等中長(zhǎng)期主體班次強(qiáng)化跟班考察,通過(guò)開(kāi)展談心談話、學(xué)員相互評(píng)價(jià)等方式,了解學(xué)員表現(xiàn),為培養(yǎng)、考察、識(shí)別干部提供參考。完善培訓(xùn)情況登記、反饋、跟蹤管理等制度。
(五)建立健全工作督查制度。重點(diǎn)圍繞黨中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的方針政策、重大任務(wù)等貫徹落實(shí)情況定期開(kāi)展督促檢查和情況通報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。建立干部教育培訓(xùn)課程、內(nèi)容的納入和檢查機(jī)制,確保各級(jí)黨校(行政學(xué)院)聚焦主責(zé)主業(yè)。將開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,對(duì)未完成年度調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位予以通報(bào);在開(kāi)展干部選拔任用考察、選人用人工作檢查時(shí)注重了解新提拔干部接受教育培訓(xùn)情況。省委組織部對(duì)本規(guī)劃的實(shí)施情況加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和督促檢查,開(kāi)展中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估工作。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)黨建主體責(zé)任,把干部教育培訓(xùn)工作納入本地本部門(mén)本單位黨的建設(shè)整體部署和工作規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、積極支持干部教育培訓(xùn)工作,及時(shí)解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究干部教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
各級(jí)組織部門(mén)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)履行主管職能,加強(qiáng)整體規(guī)劃、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查,著力構(gòu)建大教育大培訓(xùn)格局。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)工委、編制、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén),要按照職責(zé)分工落實(shí)相關(guān)任務(wù),形成各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作合力。各地各部門(mén)各單位要圍繞本規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定本地本部門(mén)本單位干部教育培訓(xùn)規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?jiàn),抓好貫徹落實(shí)。
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