以絕對忠誠譜寫新時代組織工作新篇章
——2018年全省組織工作綜述
年輪添了新痕,歲月翻開新篇。
2018年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。伴隨著時代強音,全省組織部門目標(biāo)堅定、步履鏗鏘,在砥礪奮斗中書寫了組織工作的精彩“答卷”。
這一年,我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護(hù)”,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線。這一年,我們深度融入大局大勢,自覺聚焦主責(zé)主業(yè),選干部配班子、抓基層打基礎(chǔ)、育人才聚賢能,為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供了堅強組織保證。
固本培元
以理論武裝筑牢絕對忠誠的思想根基
抓隊伍要抓思想,強隊伍要強政治。
我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),用好思想建黨這個“傳家寶”,引導(dǎo)黨員干部補足精神之鈣、筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵。一年來,我們連續(xù)舉辦6期省管干部集中輪訓(xùn)班、3期網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班,督促各級各部門舉辦集中輪訓(xùn)班4000多期,組織各級12萬多名黨代表深入基層宣講,培訓(xùn)黨員干部133萬多人次,輪訓(xùn)基本實現(xiàn)“全覆蓋”,推動黨的創(chuàng)新理論武裝不斷往深里走、往實里走、往心里走。
思想建黨,理想信念是根,根深則葉茂。我們著力在理想信念內(nèi)化、深化、固化上下功夫,全面提升干部黨性修養(yǎng)。出臺加強全省黨性教育課程體系建設(shè)的意見,在省委黨校主體班加大黨性教育課程設(shè)置比重,推行以“三進(jìn)三同”為主要內(nèi)容的體驗式教學(xué),黨性教育的針對性和實效性不斷增強。聚焦脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急管理等重點,舉辦專題培訓(xùn)班21期,全面落實國家級培訓(xùn)機構(gòu)、國家有關(guān)部委、全國組干學(xué)院調(diào)訓(xùn)任務(wù),送訓(xùn)干部196人次,省委黨校主體班和各類研討班培訓(xùn)各級干部1800多人次。完善固網(wǎng)學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)、微信公眾號“三位一體”的干部教育網(wǎng)絡(luò)平臺,注冊學(xué)員增加到29.6萬人,推動各級干部思想“充電”、能力“加油”。
春風(fēng)化雨,潤物無聲。在持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)淬煉中,廣大黨員干部的思想、黨性、作風(fēng)得到浸潤洗禮,與黨中央政治上同向、思想上同心、行動上同步更加堅定。
選賢任能
以鮮明導(dǎo)向凝聚事業(yè)發(fā)展的中堅力量
2018年,多個考察組不打招呼、不發(fā)預(yù)告,深入到全省各個縣市區(qū),圍繞政治建設(shè),開展了一系列深度訪談、資料查閱和實地調(diào)研。在政治建設(shè)專項考察中,“政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律”的基本內(nèi)涵進(jìn)一步實化細(xì)化具體化,縣市區(qū)黨政正職的“政治體檢”更加細(xì)致深入。
政治標(biāo)準(zhǔn),必須作為干部選任的“硬杠杠”。我們突出政治標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)為上,鮮明選人用人導(dǎo)向,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
創(chuàng)新開展政治建設(shè)考察。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),分3批對全省122個縣市區(qū)黨政正職進(jìn)行政治建設(shè)考察,綜合轉(zhuǎn)化運用考察成果,提拔重用、調(diào)整交流一批縣市區(qū)黨政正職。一年來,進(jìn)一步推動全省政治建設(shè)向縱深發(fā)展的意見、湖南省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察辦法等相繼出臺,通過“化虛為實”真考察,進(jìn)一步聚焦問題、傳導(dǎo)責(zé)任,探索了以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的“新路徑”。
激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,以“六個一”工作推動精神落地落實,用好“擔(dān)當(dāng)標(biāo)尺”,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰鼓勁。一年來,我們對18名“三大攻堅戰(zhàn)”中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀黨員干部集中宣傳,對92名一線黨員干部看望慰問,為500多名敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹砍吻逭?,給予174名先進(jìn)典型通報表揚,三湘大地上重實干、重實績的導(dǎo)向更加鮮明,敢擔(dān)當(dāng)、善作為的正能量更加強勁。
選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。著眼黨的事業(yè)薪火相傳,深化優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔,精心組織優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研,進(jìn)一步摸清年輕干部隊伍“家底”,省委提拔重用50多名優(yōu)秀年輕干部,為湖南長遠(yuǎn)發(fā)展儲備更多高層次、戰(zhàn)略性人才。選調(diào)生定向選拔范圍拓展到國內(nèi)20所重點高校、省內(nèi)8所高校、國(境)外100所知名大學(xué),521個朝氣蓬勃的面孔來到基層“練兵場”砥礪才干,干部隊伍注入“源頭活水”。
一年來,干部選任規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn),省人大政府政協(xié)換屆選舉圓滿成功,機構(gòu)改革平穩(wěn)有序、蹄疾步穩(wěn),干部隊伍生機活力進(jìn)一步激發(fā)。
長管長嚴(yán)
以嚴(yán)密監(jiān)督推動選人用人風(fēng)清氣正
從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部。一年來,我們的干部管理監(jiān)督亮出更多實招數(shù)、真行動,干部管理監(jiān)督的“嚴(yán)實底色”愈發(fā)鮮明,全面從嚴(yán)的步伐更加鏗鏘有力。
扎實做好巡視“后半篇文章”。對照中央巡視列出“政治體檢報告”、制定巡視整改“六步工作法”……面對巡視整改這份考卷,我們以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求,壓實整改責(zé)任,落細(xì)整改要求,突出“靶向治療”精準(zhǔn)發(fā)力,干部選任文書檔案專項規(guī)范、干部檔案深化整治、干部“帶病提拔”問題整治、個人有關(guān)事項如實報告率提升等專項行動相繼部署,24個標(biāo)本兼治的長效化制度一一出臺,牽頭整改的23個問題基本整改到位,以巡視整改實效彰顯了政治自覺和政治擔(dān)當(dāng)。
把好選人用人監(jiān)督“關(guān)卡”。制定選人用人巡視(巡察)檢查整改工作操作辦法,結(jié)合省委巡視,分兩批對14個市州、21個縣市區(qū)、16所省屬高校開展選人用人專項檢查,對2個省直單位開展巡視檢查“回頭看”。加強和改進(jìn)“雙控預(yù)審”,堅決防止超職數(shù)配備干部問題反彈回潮。在省人大政府政協(xié)換屆選舉工作中,建立“四位一體”會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督體系,確保換屆工作風(fēng)清氣正。
延伸日常管理監(jiān)督“觸角”。一年來,我們織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”,對不嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告“兩項法規(guī)”的嚴(yán)肅處理,全省給予誡勉563人、取消提拔重用資格49人。進(jìn)一步完善因私出國(境)審批細(xì)則,推行函詢回復(fù)采信制度,利用舉報信息提醒函詢誡勉375人次。開展信訪舉報“積案清零”攻堅行動,全年省本級受理舉報件與去年同比下降38.38%,“嚴(yán)管就是厚愛、監(jiān)督就是保護(hù)”的理念深入人心。
大抓基層
以提升組織力為重點打造堅強戰(zhàn)斗堡壘
創(chuàng)建“五化”示范黨支部5255個、集中整頓軟弱渙散基層黨組織3955個、6923名貧困村黨支部書記走進(jìn)輪訓(xùn)課堂、推動農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦帶富項目2萬多個……一年來,我們堅持重心下移,扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作,不斷推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。
支部是黨的細(xì)胞,細(xì)胞活則肌體健。我們突出“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,研究出臺推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)的意見,明確支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)要求,立起基層組織建設(shè)“新標(biāo)桿”。同時,結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,持續(xù)整治“村霸”和宗族惡勢力,研究起草加強城市基層黨建工作、加強新時代高校院系黨的組織建設(shè)等指導(dǎo)意見,持續(xù)整治機關(guān)黨建“燈下黑”問題,加強國企黨建,打造國企改革發(fā)展“紅色引擎”,向“兩新”組織選派黨建指導(dǎo)員2.3萬余名,各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)縱深推進(jìn)。
脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上,黨旗始終高高飄揚。開展市州委組織部長抓黨建促脫貧攻堅專項述職,在119個貧困村開展“百村大調(diào)研”。全省派出駐村工作隊1.7萬支、駐村干部4.1萬多名,選派51個科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)、5000多名科技特派員,實現(xiàn)科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)在貧困縣、科技特派員在貧困村全覆蓋。下?lián)苁」茳h費重點補助貧困村組織活動場所建設(shè),消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村2823個,貧困村黨組織書記基本報酬、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費等得到進(jìn)一步保障,“黨建擔(dān)當(dāng)”讓脫貧攻堅更有力量。
這一年,黨員教育管理服務(wù)的針對性、實效性不斷增強。我們突出政治標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體以及“兩新”組織等群體發(fā)展黨員比例占56.7%。啟動省級黨內(nèi)關(guān)懷幫扶資金慰問490名基層一線黨員,推進(jìn)“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”招收培養(yǎng)對象12275(12302)名。積極探索“智慧黨建”,打造永不下課的“移動課堂”,“紅星云”傳播指數(shù)列全國政務(wù)類微信第26位,“互聯(lián)網(wǎng)+”為基層黨建注入了新活力、插上了“新翅膀”。
招賢引智
以開放的姿態(tài)聚集湖湘發(fā)展生機活力
一家在公眾視野中極少露面的實驗室,短時間內(nèi)迎來兩位諾貝爾獎獲得者出任“導(dǎo)師”,“高顏值”的湖南海外顧問團(tuán)成員亮相省政協(xié)全會會場,長沙在今年一季度人才流動排行榜中,躋身全國人才凈流入率第二名……一組組數(shù)據(jù),一個個實例,印證著“芙蓉人才行動計劃”在當(dāng)今人才流動大潮中的獨特魅力。
人聚則業(yè)興。我們實施更加積極、開放、有效的人才政策,人才真正成為各級緊抓不放的“第一資源”,創(chuàng)新成為了我省加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的“第一動力”。
栽好梧桐樹,引得鳳來棲。2018年,“芙蓉人才行動計劃”進(jìn)一步落實落地,引才、聚才、鑄才、育才、扶才、優(yōu)才六項人才工程深入實施,海外引才首次邁出了國門,人才發(fā)展專項資金提高至1億元。我們編制發(fā)布急需緊缺高層次人才需求目錄,協(xié)調(diào)設(shè)立省直事業(yè)單位人才編制管理專戶,從省直單位調(diào)劑1500名事業(yè)編制用于保障急需緊缺人才,有力推動“十大支持、十大放開”政策落實。遴選青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才92名,引進(jìn)112名高層次科技創(chuàng)新人才,人才總數(shù)突破650萬,“人才湘軍”的支撐作用日益彰顯。
聚焦“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”,我們緊緊圍繞創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需求招才引智,高端人才集聚與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“同頻共振”。突出政治引領(lǐng)、政治吸納,在廣大知識分子中深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動,人才的政治認(rèn)同感和向心力進(jìn)一步增強。舉辦中青年人才專題培訓(xùn)班,落實高層次人才醫(yī)療保健待遇,開辟人才服務(wù)綠色通道,開通“湖南省人才服務(wù)”公眾微信平臺,重才愛才優(yōu)才的氛圍更加濃厚。
一年來,全省組織部門堅持政治立部,狠抓自身建設(shè),“責(zé)任教育、廉政教育、保密教育”深入開展,“組工干部三年輪訓(xùn)計劃”持續(xù)推進(jìn),涌現(xiàn)出一批全省組織工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,展現(xiàn)了組織部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。新起點新征程,新時代新作為。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),不斷推動全省組織工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!