習(xí)近平總書記指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。民辦高校作為高等教育的重要組成部分，同樣要成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。

據(jù)統(tǒng)計，目前，我省共有民辦高校15所，在校學(xué)生達(dá)13.5萬人，占全省高校在校生的10.5%。為貫徹落實習(xí)近平總書記指示精神，從去年6月開始，我省有一群活躍在民辦高校黨建工作舞臺上的“領(lǐng)頭雁”，他們用“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，筑起了一個個戰(zhàn)斗堡壘，樹立了一面面鮮紅旗幟，開啟了民辦高校黨建工作的嶄新局面。他們就是省委派駐15所民辦高校的黨委書記。

一年來，這群黨委書記正在為民辦高校發(fā)展注入強(qiáng)勁的“紅色力量”，釋放強(qiáng)大的制度“紅利”。

那么，他們是怎樣選出來的？又是如何立下足的？交出了什么樣的“紅色答卷”？

他們是這樣選出來的

早在2007年，我省就在全國率先探索向民辦高校選派黨委書記。但從2013年起，曾一度中斷，致使部分民辦高校黨建工作也一度處于停滯和無序狀態(tài)。

2016年12月，中央召開全國高校思政工作會議，并印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)》，提出要充分發(fā)揮民辦高校黨組織的政治核心作用，全面推行向民辦高校選派黨組織書記的要求。

為貫徹落實中央精神，我省重新啟動選派民辦高校黨委書記工作。省委高度重視，常委會議進(jìn)行專題研究，出臺《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實施意見（試行）》，要求繼續(xù)做好向民辦高校選派黨委書記工作。省委書記杜家毫強(qiáng)調(diào)，要把選派民辦高校黨委書記作為加強(qiáng)民辦高校黨建工作的重中之重，切實加強(qiáng)黨對民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動民辦高校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省委常委、省委組織部部長王少峰多次聽取選派工作匯報，強(qiáng)調(diào)要切實改進(jìn)選派方式，全面落實選派責(zé)任，真正把政治素質(zhì)好、熟悉教育規(guī)律、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作風(fēng)正、律己嚴(yán)的干部選派到民辦高校黨委書記崗位上來，不斷提升民辦高校黨建工作水平。

去年5月，我省重新修訂了《向民辦普通高校選派黨委書記的實施辦法（試行）》，其中一項重要內(nèi)容，就是按照“地域相鄰、專業(yè)特色相似、辦學(xué)方向相近”的原則，建立公辦高校和民辦高校結(jié)對幫扶機(jī)制，從結(jié)對的公辦高校黨員干部中選派民辦高校黨委書記。并于6月底，15所民辦高校黨委書記全部選派到位。

與以往選派年齡偏大、以解決待遇為主的同志進(jìn)駐部分民辦高校有所不同，此次選派的15位黨委書記大都是教育戰(zhàn)線上“政治素質(zhì)好、職稱學(xué)歷高、年富力強(qiáng)”的“生力軍”。年齡最大的不滿55歲，最小的剛滿40歲。湖南文理學(xué)院黨委就推薦了最年輕的副校長、英語語言文學(xué)博士、“70后”教授李鋼，到湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院擔(dān)任黨委書記。

省委組織部負(fù)責(zé)同志介紹，這次選派工作，在充分運(yùn)用省委優(yōu)秀年輕干部、后備干部調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，切實做到“三嚴(yán)格”，即嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格遴選。15人中，“60后”10人、“70后”5人。正高14人，副高1人。博士10人、碩士2人、本科3人，正、副廳級后備干部分別為2人和11人。

他們與民辦高校的精準(zhǔn)“配對”，是組織上精心“匹配”的結(jié)果。“學(xué)科建設(shè)能力偏弱的民辦高校，我們就選派專業(yè)水平高、懂教育善管理的干部去；黨建基礎(chǔ)薄弱的民辦高校，我們就選黨務(wù)經(jīng)驗豐富、擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)的干部去。”省委組織部干部四處負(fù)責(zé)同志介紹，力求實現(xiàn)“最優(yōu)配置”。

按規(guī)定，民辦高校黨委書記的任期一般為5年。任職時，年齡一般不超過55周歲。任職期間，黨委書記需全職在民辦學(xué)校工作，不參與原學(xué)?；騿挝环止?，不分管原學(xué)校或單位的具體工作。除黨員組織關(guān)系外，行政關(guān)系、工資關(guān)系和編制均不轉(zhuǎn)；除必要的工作經(jīng)費(fèi)外，不得在民辦學(xué)校獲取薪酬和其他額外利益。

他們“立足”是這樣“立”起來的

相對公辦高校而言，民辦高校黨委書記們工作的環(huán)境、方式、手段以及話語體系都發(fā)生了很大變化。如何立下足來、站穩(wěn)腳跟、抓好黨建？既是他們面臨的全新課題，更是堅持和落實選派制度必須解決好的現(xiàn)實問題。

湖南用實踐中探索出來的經(jīng)驗作答，自身過硬是根本，堅強(qiáng)后盾是關(guān)鍵。就后盾而言，既包括黨的組織，又包括民辦高校出資人和董事會。

省委注重充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、檢查督促等“指揮棒”作用，堅持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，使選派工作更講規(guī)范，更有效力。

思想引領(lǐng)是前提。為了使黨委書記、董事會、派出單位黨組織“三位一體”同心協(xié)力、同頻共振，省委組織部、省委教育工委先后三次找“三方”進(jìn)行談話，即一次個別談話和兩次集體談話。在談話中，講清楚省委這一決定的歷史背景、重大意義、現(xiàn)實考慮；講清楚“三方”各自的職責(zé)定位、目標(biāo)任務(wù)、相關(guān)要求；講清楚黨委書記通過法定程序進(jìn)入學(xué)校董事會，實行黨委與行政班子交叉任職，建立董事長、黨委書記、校長定期溝通和會前協(xié)商研究工作機(jī)制；講清楚黨建工作將作為年檢年審、評估考核、管理監(jiān)督的必備條件和必查內(nèi)容，實行“一票否決制”，對不重視、不支持黨建工作的，進(jìn)行教育引導(dǎo)、約談通報、督促整改，對問題嚴(yán)重的，依法依規(guī)扣減招生計劃，直至撤銷辦學(xué)資格。從而，不斷增強(qiáng)“三方”對這一選派制度的思想認(rèn)同和行動自覺。

本領(lǐng)高強(qiáng)是基礎(chǔ)。針對他們對民辦高校運(yùn)行規(guī)律、工作機(jī)制、管理模式不熟悉、不了解的情況，通過多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)，做到任前有集訓(xùn)、期間有交流、全程有幫帶。注重以會帶訓(xùn)，分類別、分層次組織召開了黨委書記座談會和民辦高校黨建工作經(jīng)驗交流會。注重專題調(diào)訓(xùn)，將他們納入全省高校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)范圍，共舉辦培訓(xùn)班２期。注重現(xiàn)場督訓(xùn)，多次深入民辦高校走訪調(diào)研，對他們履行黨建工作情況進(jìn)行現(xiàn)場督促和具體指導(dǎo)。

監(jiān)督管理是關(guān)鍵。注重加強(qiáng)對他們的年度考核，并拿出專門名額用于評先評優(yōu)；派人參加指導(dǎo)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會；組織開展黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核；定期開展黨委書記談心談話，及時掌握他們的思想動態(tài)和工作狀態(tài)。明確提出，對表現(xiàn)突出且符合任職條件的，派駐期滿１年后可提拔重用。

檢查督促是手段。注重加大對民辦高校檢查督促力度，著力提升董事會對黨建工作的認(rèn)識高度和重視程度。目前，已督促11所學(xué)校黨委書記通過法定程序進(jìn)入學(xué)校董事會，督促學(xué)校出臺《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨委議事規(guī)則》，督促指導(dǎo)任期屆滿的４所學(xué)校黨委及時進(jìn)行換屆。

各派出單位尤其是公辦高校黨委充分發(fā)揮黨建、人才、學(xué)科、管理等優(yōu)勢，開展“一對一”結(jié)對幫扶，使選派工作更具活力、更富實效。

“作為政府舉辦的高校，對口幫扶民辦高校，既是我們義不容辭的責(zé)任，更是我們奮力擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?rdquo;湖南商學(xué)院黨委書記唐亞陽的這番話，說出了公辦高校黨委書記的心聲。

湖南電子科技職業(yè)學(xué)院的學(xué)生可以自由進(jìn)出湖南商學(xué)院的圖書館查閱資料，學(xué)生專升本可享受湖南商學(xué)院的“對口”指標(biāo)，黨務(wù)干部可現(xiàn)場觀摩湖南商學(xué)院的述職考核等黨建活動……

這樣的“密切交往”，源自兩校的黨建“聯(lián)姻”。以選派湖南商學(xué)院黨委委員楊良奇擔(dān)任湖南電子科技職業(yè)學(xué)院黨委書記為契機(jī)，兩校制定了《結(jié)對幫扶、合作共贏行動計劃》，明確“以黨建聯(lián)動為突破口，以合作交流為主要平臺，以雙贏、多贏為目標(biāo)，促進(jìn)兩校共同發(fā)展”，雙方將在黨的建設(shè)、文化建設(shè)、教學(xué)科研、師資隊伍、開放辦學(xué)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、學(xué)生管理等7大重點(diǎn)領(lǐng)域共26項具體工作中開展聯(lián)建共建。

湖南文理學(xué)院與湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院結(jié)對后，全方位開展教學(xué)科研幫扶，選派教授專家為該校青年教師傳授教學(xué)技能，幫助開展教師崗前培訓(xùn)，選派高學(xué)歷高職稱教師和退休教授指導(dǎo)該校學(xué)生畢業(yè)論文，吸收該校青年科研骨干參與國家、省部級科研項目的研究。一年來，該校教學(xué)科研水平明顯提升。

湖南人文科技學(xué)院在瀟湘職業(yè)學(xué)院設(shè)立產(chǎn)學(xué)研基地，安排學(xué)生實習(xí)見習(xí)，開展兩校合作，并幫助該校成功申報開辦幼兒教育及軍體兩個專業(yè)。

中南林業(yè)科技大學(xué)與湖南外國語職業(yè)學(xué)院簽訂一對一結(jié)對幫扶框架協(xié)議，在黨建和思政工作、師資和人才隊伍建設(shè)、教育教學(xué)管理等方面列出30項具體舉措，務(wù)求幫扶實效。

通過開展結(jié)對幫扶，全省民辦高校的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)層次、辦學(xué)聲譽(yù)得到穩(wěn)步提高。目前，已有2所確立了升本目標(biāo)，4所調(diào)整了學(xué)科發(fā)展方向。

各民辦高校出資人和董事會認(rèn)真落實機(jī)制、人員、經(jīng)費(fèi)保障，積極支持黨委書記工作，使選派工作更得人心，更可持續(xù)。

“抓黨建就是抓發(fā)展，支持書記就是成就自己。”湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院董事長李光宇既這么說更這么做。

該院以李光宇為董事長的董事會衷心擁護(hù)省委向民辦高校選派黨委書記這一制度，高度重視學(xué)校黨的建設(shè)，積極支持黨委書記開展工作。在他的帶動和支持下，該院認(rèn)真落實中央、省委關(guān)于黨的建設(shè)方面的決策部署，特別是在黨支部“五化”建設(shè)方面，做了大量工作，成立了黨委工作部，配備了7名專職工作人員，每個二級學(xué)院都成立了黨總支，配齊了書記、副書記，配置了黨員活動室，安排全年工作經(jīng)費(fèi)140多萬元，基本達(dá)到“有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事”的目標(biāo)。

一年來，其他出資人和董事會，他們的政治站位不斷提升，思想認(rèn)識不斷深化，在落實中央、省委有關(guān)黨建工作決策部署，支持和監(jiān)督黨委書記履職盡責(zé)等方面，結(jié)合各自實際，想了點(diǎn)子辦法，出了實招硬招。

他們“紅色答卷”是這樣交出來的

從去年6月履新起，他們?nèi)温氁褲M一年。這一年，結(jié)合各自實際，他們交出了一份份精彩紛呈的“紅色答卷”。

立德樹人是根本。他們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為行動綱領(lǐng)和學(xué)習(xí)指南，不斷加強(qiáng)思想政治教育，為學(xué)生系好“人生的第一粒紐扣”。他們探索用“90后”、“00后”喜聞樂見的直播、短視頻、“微故事”等形式，推動“思政課程”與“課程思政”有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)生們真心喜愛、真心受益。

湖南吉利汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委率先成立了“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心”，用一個個接地氣的“小故事”闡述習(xí)近平總書記治國理政的“大思想”，鼓勵學(xué)生們珍惜青春，把握機(jī)會，發(fā)奮圖強(qiáng)，為建設(shè)世界汽車強(qiáng)國而努力奮斗。

組織機(jī)構(gòu)不完善、工作機(jī)制不健全等問題是民辦高校黨建工作的“通病”。湖南高爾夫旅游職業(yè)學(xué)院、湖南三一工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、長沙南方職業(yè)學(xué)院、湖南工商職業(yè)學(xué)院、湖南都市職業(yè)學(xué)院、湖南軟件職業(yè)學(xué)院等校黨委書記紛紛從抓班子、建隊伍、強(qiáng)制度等工作入手，不斷夯實基層基礎(chǔ)。目前，15所民辦高校共有361個黨組織，其中有學(xué)校黨委15個，二級黨總支76個，黨支部270個。黨委普遍通過落實“三會一課”制度、開展主題黨日活動、加強(qiáng)陣地建設(shè)等，實現(xiàn)了黨建工作規(guī)范化，黨員活動經(jīng)?；Ⅻh內(nèi)政治生活正?；?。

哪里有黨員，哪里就有黨支部。長沙醫(yī)學(xué)院的實習(xí)見習(xí)點(diǎn)分布全省各地、黨員流動性大，組織生活無法正常開展。黨委書記戴愛國通過優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，專門增設(shè)了實習(xí)見習(xí)黨支部。實習(xí)見習(xí)黨支部帶領(lǐng)廣大師生黨員在湘潭開展支教、在株洲開展地方病防治、在石門看望孤寡老人……一個實習(xí)見習(xí)點(diǎn)就是一面紅旗，就是一個服務(wù)基層的平臺。

他們深知，在民辦高校開展黨建工作，靠的不是“權(quán)力”而是“能力”、不是“服從”而是“服務(wù)”，他們拋開過去的“光環(huán)”，立足本職，全身心地投入到工作。

主持召開黨委會12次，為師生上黨課、宣講十九大精神5次，主持召開8次全校性座談會，走訪各棟學(xué)生宿舍和所有教室，訪談師生員工300余人次……這一年，湖南交通工程學(xué)院黨委書記蘇玲的忙碌有目共睹。她開設(shè)了“書記接待日”和“書記郵箱”，對師生反映的問題做到件件有回音、事事有著落。大家親切地稱她為“姐姐書記”。

談及未來打算，他們不約而同地提到“學(xué)習(xí)”二字。“越是對民辦高校黨建工作了解越深入，越覺得自己需要學(xué)習(xí)的東西越多。”湖南信息學(xué)院黨委書記劉揚(yáng)說，“但我堅信，通過不斷學(xué)習(xí)和實踐，一定能為民辦高校黨的建設(shè)及各項事業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，不辜負(fù)組織的信任，不辜負(fù)民辦高校師生的期望。”這是劉揚(yáng)的信心，也是他們共同的信心。