理響中國之鏗鏘有理·黨校公開課（第五季）｜第十集：如何推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化

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國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。黨的二十大報(bào)告明確要求推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，為新時(shí)代的國家安全工作擘畫了宏偉藍(lán)圖。那么，我們要如何去實(shí)現(xiàn)這一宏偉的目標(biāo)呢？

自古以來，干成一件大事需要完成四大任務(wù)：第一，建立強(qiáng)大的指揮體系，運(yùn)籌帷幄，決勝千里；第二，具備匹配戰(zhàn)略目標(biāo)的能力，士氣高昂，兵精糧足；第三，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有充分的準(zhǔn)備，未雨綢繆，防患未然；第四，建立穩(wěn)定的大后方，萬眾一心，民心可用。

新時(shí)代做好國家安全工作也需要完成一系列戰(zhàn)略任務(wù)。首要的任務(wù)是健全國家安全體系。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是做好國家安全工作的根本原則。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到國家安全工作各方面全過程，實(shí)施更為有力的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)。

2015年3月，也門國內(nèi)安全形勢(shì)急劇惡化，當(dāng)?shù)刂袊竦陌踩艿絿?yán)重威脅。正是在黨中央統(tǒng)一指揮下，中央軍委、外交部和當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)通力合作，中國駐也門大使館僅用3天時(shí)間，把分散在也門全國各地的613名中國公民全部聚集到撤僑港口。正在亞丁灣執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的中國海軍護(hù)航編隊(duì)，僅用40小時(shí)就到達(dá)撤僑港口。在別的國家還沒啟動(dòng)撤僑計(jì)劃的時(shí)候，中國公民已經(jīng)搭乘本國軍艦踏上了回家之路。也門撤僑充分證明，在國家安全問題上，黨中央的決策精準(zhǔn)、高效、科學(xué)。隨著時(shí)代的發(fā)展，國家安全的內(nèi)涵越來越豐富，需要統(tǒng)籌好、處理好不同性質(zhì)、不同領(lǐng)域的國家安全工作。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國家安全防護(hù)體系正在形成。

要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，這第二個(gè)任務(wù)就是增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力。俗話說，練武要“內(nèi)練一口氣，外練筋骨皮”，既要練好精氣神，又要練成強(qiáng)壯的骨骼和肌肉。那么怎么練好國家安全工作“精氣神”呢？這就要求我們堅(jiān)定地維護(hù)國家政治安全，大是大非面前不糊涂。政治安全的核心是堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，最根本的就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，維護(hù)中國特色社會(huì)主義制度。冷戰(zhàn)雖然結(jié)束很久，但是有些國家的冷戰(zhàn)思維依舊，積極推動(dòng)“顏色革命”，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看不見硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)從未停歇。我們必須筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地，只有人民有信仰，國家才有力量。

那么，怎么練好國家安全工作的“筋骨皮”呢？這就要求我們牢牢掌握重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全的主動(dòng)權(quán)，驚濤駭浪面前有底氣。我國是一個(gè)大國，要維護(hù)好國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，在糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等重點(diǎn)國家安全領(lǐng)域，就不能留下被對(duì)手“一擊破功”的命門。比如，當(dāng)前世紀(jì)疫情疊加百年未有之大變局，全球“糧食危機(jī)”不斷加劇。糧食安全是“國之大者”，種業(yè)安全又是糧食安全的前提。目前我國大豆畝產(chǎn)低，玉米種業(yè)對(duì)外依賴程度高，重要的高端蔬菜種子仍需要大量進(jìn)口。我們的種業(yè)安全，不容盲目樂觀，必須保證清醒冷靜。要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就必須在“一粒種子”上下足功夫。

越是高手，對(duì)危機(jī)的嗅覺就越敏銳，處置就越高明。日常生活中，我們每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全都可能面臨各種各樣的威脅，這就給推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化提出第三個(gè)任務(wù)——提高公共安全治理水平。維護(hù)公共安全，就像維護(hù)我們每個(gè)人的身體健康，要做到“未病先防”和“既病防變”。

所謂“未病先防”，就是風(fēng)險(xiǎn)想在前、漏洞補(bǔ)在前、準(zhǔn)備做在前。比如，我國是一個(gè)自然災(zāi)害高發(fā)的國家，我國70%以上的城市、50%以上的人口分布在自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。本世紀(jì)以來，我國每年因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失超過3000億元，受災(zāi)人次高達(dá)3億。只有加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、不斷強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)演練，才能在大災(zāi)面前穩(wěn)住大局，最大程度減少損失。

所謂“既病防變”，就是對(duì)已經(jīng)暴露出來的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患，進(jìn)行專項(xiàng)整治，下猛藥去沉珂。比如，前年來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙一度猖獗，殺魚盤、殺鳥盤、殺豬盤等各種騙術(shù)層出不窮。2021年4月，習(xí)近平總書記作出重要指示，全國就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙開展專項(xiàng)行動(dòng)。當(dāng)年國家反詐中心攔截詐騙電話15.5億次，詐騙短信17.6億條，緊急止付涉案資金3291億元，公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人69萬余名，有效地保護(hù)了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰。

武林高手過招拼到最后靠的是內(nèi)力，大國競(jìng)爭(zhēng)的深層基礎(chǔ)靠的是社會(huì)治理。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。人口多既是我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，但也給社會(huì)治理帶來了一定挑戰(zhàn)。這就給推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化提出了第四個(gè)任務(wù)——完善社會(huì)治理體系。這些年，從“早看窗簾晚看燈“，關(guān)心空巢老人安危的社區(qū)志愿服務(wù)者，到走街串巷聯(lián)系群眾，用“小網(wǎng)格”串起“大安全”的網(wǎng)格管理員。從把矛盾化解在基層、化解在萌芽的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，到第一時(shí)間到場(chǎng)保護(hù)群眾的“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，我們維護(hù)人民安全、保障人民利益的舉措越來越抓在細(xì)處、干在實(shí)處。

同時(shí)，完善社會(huì)治理體系還要依靠人民的偉力。我在網(wǎng)上看到一個(gè)段子，說北京城里有四大神秘力量，分別是“朝陽群眾”“西城大媽”“海淀網(wǎng)友”“豐臺(tái)勸導(dǎo)隊(duì)”。他們耳聰目明，嫉惡如仇，幫助警方破獲多起大案要案，同時(shí)“事了拂衣去，深藏功與名”?！八拇笊衩亓α俊闭w現(xiàn)了人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體理念，將人民群眾的力量匯聚成了保衛(wèi)國家安全的鋼鐵長(zhǎng)城。

展望未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有總體國家安全觀的指引，我們必能匯聚磅礴之力，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，讓新時(shí)代每一位中國人的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障！