瀏陽市委編辦聚焦打造精于業(yè)務、精于參謀、精于服務的“三精堡壘”黨支部建設品牌，以高質量黨建凝聚合力，全體干部擰成一股繩、鉚足一股勁，奮發(fā)有為、乘勢而上，為機構編制高質量發(fā)展提供了堅實的組織保障和隊伍支撐。

以學為先，精于業(yè)務，注重政治立辦

旗幟鮮明講政治，是黨支部補鈣壯骨、強身健體的根本保證，編辦持續(xù)開展政治理論學習，全面提升黨員綜合素質、堡壘戰(zhàn)斗本領。一是學理論，筑牢思想根基。立足編辦是黨的政治機關部門定位，自覺將“兩個維護”作為支部建設的指南針、定盤星。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為支部建設的“根”和“魂”，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，通過領導帶頭領學、工作例會學、主題黨日學、每月短信學、季度黨課學、每日強國學，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，確保對黨忠誠更加徹底、純粹。二是悟黨史，凝聚奮斗力量。深入推進黨史學習教育，舉辦黨史、國史、機構編制史知識競賽，“黨史故事人人講”“黨史教育尋初心、業(yè)務交流促發(fā)展”等競學促學、學賽并舉活動8場次；豐富“三定五聯(lián)”主題黨日形式，組織開展紅色井岡山、文家市秋收起義紀念館、市博物館、何長工紀念館等黨性教育實踐活動12次，從偉大的建黨精神中汲取力量和智慧。三是比業(yè)務，提升業(yè)務素質。創(chuàng)新開展“工作點子人人謀”工作思路征集活動，引導黨員拓寬思路、挖掘點子、謀劃發(fā)展，共梳理16條金點子，提高了黨員干部“善學、善謀、善為”的業(yè)務本領；開展“崗位大比拼”實踐活動，根據(jù)年度工作要點，明確分管領導、業(yè)務骨干、責任科室，年末開展業(yè)務項目講評，共有15名黨員分享業(yè)務講評心得68篇次，在實干中增長本領。

以能為基，精于參謀，注重素質強辦

緊緊把握編辦是編委的辦事機構、參謀助手的職能定位，將“政策一本通，改革有思路、參謀有智慧”作為黨員干部的培養(yǎng)目標，凝聚奮進力量，全面增強參謀水平。一是編史志，夯實參謀基礎。舉支部之力、聚全辦之智，組織開展《瀏陽市機構編制史（1949-2020）》編纂，梳理機構編制工作的發(fā)展脈絡，整理全市黨政機構及事業(yè)單位的歷史沿革、改革歷程、職責演變、人員編制變化等，形成一套可讀可研的工具書，為做好參謀夯實基礎。二是重調研，加大決策儲備。堅持將調查研究作為服務市委、編委決策的重要抓手。圍繞“園區(qū)整合發(fā)展”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織架構優(yōu)化”“市直非全額事業(yè)單位運行情況”“編外合同制人員管理辦法執(zhí)行情況”等事關全局的體制機制重點課題，組建專班開展“浸入式”“跟班式”調研35次，形成了《非全額撥款事業(yè)單位類別用編補員的有關規(guī)定》《機關事業(yè)單位編外合同制人員管理辦法》等5個常態(tài)長效的制度性成果。三是強推介，提升參謀質效。以成效助推宣傳，用宣傳倒逼成效，堅持工作創(chuàng)新、亮點宣傳相輔相成的良性機制。拓寬信息宣傳渠道，做到“內宣”“外宣”兩不誤，全面提高知曉度；創(chuàng)新文字、視頻等信息宣傳形式，不斷提高可讀性；豐富囊括部門、單位、鎮(zhèn)街、國企有關信息宣傳內容，有效擴大參與度，充分發(fā)揮信息宣傳助推機構編制工作提質增效。2022年以來，有65條工作經(jīng)驗被中央編辦、湖南日報等主流媒體刊發(fā)推介，綜合得分超過了8個地州市，其中有2篇經(jīng)驗做法類信息參評長沙市、1篇改革創(chuàng)新類參評省委編辦系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新案例，努力實現(xiàn)了“全省第一、全國一流”。

以實為要，精于服務，注重實干興辦

激勵黨員發(fā)揮斗爭精神，心懷啃硬骨頭、剝燙手芋、挑重擔子的勇氣和決心，圍繞全市中心大局、基層治理一線當先鋒、作表率。一是創(chuàng)新改革解難題。創(chuàng)新實施鎮(zhèn)街事業(yè)編制管理改革，下沉100名事業(yè)編制，將鎮(zhèn)街編制總量調增至1967名，實行全額、差額編制分類管理，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總量不足、結構不優(yōu)的現(xiàn)實困境；從市直總量內調劑343名事業(yè)編制至鎮(zhèn)街，徹底解決了歷史性超編；從全市編制周轉池內周轉64名全額事業(yè)編制至鎮(zhèn)街，扭轉了鎮(zhèn)街8年沒引進緊缺人才的被動局面；率先區(qū)縣市創(chuàng)新開展非全額撥款事業(yè)單位運行機制改革探索，分類施策化解了市直非全額撥款事業(yè)單位編制結構不優(yōu)，使用效益不高、隊伍嚴重老化、無法引進專業(yè)人才等問題。二是恪守底線嚴把關。牽頭盤清全市各編外合同制人員和財政支出情況，出臺《瀏陽市機關事業(yè)單位編外合同制人員管理辦法》，實現(xiàn)逐年遞減，控制了總量，遏制了增量，年減少財政支出3000多萬元；為徹底整改省委巡視反饋的原財政所混用事業(yè)編制問題，黨員深入23個相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與所涉32人溝通交流，釋緩情緒，確保人員穩(wěn)妥轉崗、編制使用規(guī)范，整改務實之風被省編辦在省系統(tǒng)內?？平椤Ｈ菄@中心爭資源。圍繞實現(xiàn)機構編制更好地服務全市中心和發(fā)展大局。兩年來，成功爭取新增教職工編制1429名、5個機構升格為副科級、科級領導職數(shù)10名等重要政治資源；成功爭取經(jīng)開區(qū)納入全省相對集中行政許可權改革試點，為全面優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)園區(qū)事園內辦夯實了基礎；爭取了將兩型產(chǎn)業(yè)園轉型管理機構保留并更名為“省級農業(yè)科技園區(qū)管理委員會”，為湘贛邊區(qū)域示范建設創(chuàng)造了條件；爭取上級支持在金陽片區(qū)設立三級綜合性醫(yī)療衛(wèi)生機構金陽醫(yī)院，主動調增片區(qū)公辦學校教職工編制，高效服務金陽片區(qū)建設，在勇當“強省會”戰(zhàn)略開路先鋒中展現(xiàn)了堡壘的斗爭本領。