在全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)黨建責(zé)任層層落實(shí)落地，把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。長沙市雨花區(qū)推行“年初定責(zé)、季度督責(zé)、半年述責(zé)、年底考責(zé)”管黨責(zé)任“四步工作法”，切實(shí)把黨建責(zé)任抓牢抓實(shí)。

年初定責(zé)，列出責(zé)任清單，解決“抓不清”的問題。針對(duì)機(jī)關(guān)、街道、兩新組織、村和社區(qū)不同黨組織特點(diǎn)，從管黨責(zé)任、黨員管理等7個(gè)方面列出責(zé)任清單，根據(jù)每個(gè)單位實(shí)際提出個(gè)性要求，構(gòu)建“7+X”黨建考核體系，“7”為同類型黨組織共性目標(biāo)，“X”為各單位個(gè)性要求。針對(duì)黨建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促各級(jí)書記像抓項(xiàng)目一樣具體抓好1-2個(gè)“書記黨建項(xiàng)目”。建立書記黨建項(xiàng)目庫，完善項(xiàng)目申報(bào)、跟蹤督辦、階段評(píng)估和年終驗(yàn)收等制度。

季度督責(zé)，貫通三級(jí)責(zé)任，解決“抓不緊”的問題。針對(duì)當(dāng)前黨建工作存在的問題，建立“圍繞一個(gè)主題、參觀一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)、推廣一個(gè)經(jīng)驗(yàn)”季度黨建推進(jìn)制度，推動(dòng)管黨責(zé)任貫通區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)。采取每月自查、每季暗訪督查、不定期抽查和交叉檢查等形式，督查黨建開展，將督查結(jié)果在季度黨建推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。倡導(dǎo)“一街一特色、一社一品牌”，以季度黨建會(huì)為平臺(tái)，每季展示2個(gè)單位黨建品牌，現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言，發(fā)揮品牌輻射帶動(dòng)作用，近年來培育了商圈黨建、樓宇黨建、商會(huì)黨建、小區(qū)黨建和項(xiàng)目黨建五大品牌30余個(gè)特色項(xiàng)目。

半年述責(zé)，找準(zhǔn)工作短板，解決“抓不實(shí)”的問題。以半年述責(zé)為抓手，找“短”補(bǔ)“短”。對(duì)照黨建工作考核體系，規(guī)范各級(jí)黨組織書記履行管黨責(zé)任述職內(nèi)容，重點(diǎn)述抓黨建主要職責(zé)完成情況、述當(dāng)前問題和不足、述后段整改承諾和舉措。邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象代表、基層干部和黨員群眾代表參加述職測(cè)評(píng)大會(huì)，采取基層黨員群眾代表隨機(jī)提問、基層黨組織書記現(xiàn)場(chǎng)作答、區(qū)委書記即席點(diǎn)評(píng)、與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)等形式，指出述職單位工作短板。針對(duì)查找出來的問題，督促各級(jí)黨組織書記制定整改方案、明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改路線圖，并將整改情況作為年底黨建考核重要內(nèi)容。

年底考責(zé)，強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，解決“抓不力”的問題。注重?fù)]黨建考核“指揮棒”，加大實(shí)地考察力度，采取看政策落實(shí)、看作用發(fā)揮、看群眾滿意的方式，全方位考核黨組織書記黨建實(shí)績，并將年終考核與日常考核結(jié)合起來，防止“一錘定音”。建立書記抓黨建全程紀(jì)實(shí)辦法，把各級(jí)黨組織班子隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾工作、拆違拆遷和推動(dòng)改革等情況納入考核范疇，避免黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作“兩張皮”。把黨建考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核、選拔任用和績效獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)管黨不嚴(yán)、治黨不力、問題突出的黨組織書記嚴(yán)肅問責(zé)、限期整改，倒逼責(zé)任落實(shí)。