湖南省委政法委常務副書記田福德發(fā)布新聞。
湖南省高級人民法院黨組成員、副院長蔡俊偉回答記者提問。
湖南省人民檢察院黨組成員、副檢察長朱必達回答記者提問。
湖南省公安廳黨委委員、副廳長、政治部主任吳巨培回答記者提問。
湖南省司法廳黨組副書記、副廳長黃春陽回答記者提問。
紅網時刻10月11日訊（記者 鄭濤 攝影 張易）在湖南省迎接黨的十九大系列新聞發(fā)布會第十五場新聞發(fā)布會上，省委政法委常務副書記田福德發(fā)布新聞。湖南省高級人民法院黨組成員、副院長蔡俊偉，省人民檢察院黨組成員、副檢察長朱必達，省公安廳黨委委員、副廳長、政治部主任吳巨培，省司法廳黨組副書記、副廳長黃春陽回答記者提問，以下是問答實錄。
湖南經視記者劉斌：常言道，“正義不僅要實現(xiàn)，還要以看得見的方式實現(xiàn)”。請問過去幾年，我省法院在司法公開方面主要做了哪些工作？
蔡俊偉：近年來，我省法院全面深化司法公開，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，著力構建陽光司法機制。過去5年，全省有長沙中院、常德中院等8家法院被評為全國司法公開示范法院。
一是進一步加強信息發(fā)布。全省三級法院建立健全新聞發(fā)布會制度，完善重大司法信息的權威發(fā)布機制。2013年至今，省法院共召開新聞發(fā)布會52場，從2015年起實施新聞發(fā)布月度例會制度。省法院將官方網站作為司法公開的重要載體，積極打造集信息發(fā)布、訴訟服務、司法監(jiān)督、互動聯(lián)絡等功能于一體的綜合性法院政務網站，注重與社會各界雙向互動。5年來，網站“第一聲道”欄目共答復網友問題3000條。網站還開通了“湖南網上法院”，方便當事人咨詢查詢、預約立案、網上閱卷、電子送達、聯(lián)系法官等。
二是進一步完善司法公開平臺。建設了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開、庭審公開四大司法公開平臺，將司法公開覆蓋審判執(zhí)行工作各領域、各環(huán)節(jié)。5年來，我省法院共上傳裁判文書129.71萬份，共向社會發(fā)布失信被執(zhí)行人名單20.33萬條，共直播庭審3068場次。近期，我省長沙、岳陽法院審理了三起顛覆國家政權案，兩地法院通過新浪微博對庭審活動進行全程圖文、視頻直播，把訴訟過程客觀呈現(xiàn)給社會公眾，把案件事實證據(jù)充分展示“曬”到“陽光”之下。共發(fā)布微博82條，其中圖文37條，視頻45條，視頻時長396分鐘，閱讀量逾490萬人次，一些所謂“遭酷刑”“被認罪”的謠言不攻自破。2013年來，省法院先后開通官方微博、微信和今日頭條號、一點資訊號、企鵝號、網易號等多個賬號。截至今年8月底，省法院新媒體客戶端發(fā)布各類文章5000余篇。省法院公眾微信號被國家互聯(lián)網信息辦公室評為“全國優(yōu)秀政務微信”。
三是進一步拓展司法公開的廣度和深度。全省法院全面貫徹落實立案登記制，依法保障當事人訴權。不斷創(chuàng)新庭審公開方式，全省法院已建成數(shù)字法庭495個，實現(xiàn)了全程同步錄音錄像。推行了邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審制度，經常性開展“法院開放日”活動，不斷增進人民群眾對法院工作的了解，努力滿足人民群眾多元司法需求。
新湖南客戶端記者王為薇：湖南省檢察機關推出的“除蟲護花”機制在全國產生了廣泛深遠的影響，得到了黨和國家領導人的批示肯定，請問，在落實“除蟲護花”機制方面我們取得了哪些成效？
朱必達：2016年5月，在省檢察院黨組和檢察長游勸榮的領導下，省檢察院反貪局牽頭制定了《湖南省檢察機關查辦涉企案件經濟影響評估制度（試行）》，下發(fā)全省各級檢察院貫徹執(zhí)行，構建了湖南檢察機關服務經濟發(fā)展新常態(tài)的“除蟲護花”機制，產生了廣泛的、良好的社會影響。
一年多以來，全省檢察機關和偵防干警緊緊圍繞全省經濟社會發(fā)展大局，不斷增強服務保障大局的思想自覺和行動自覺，積極清除影響企業(yè)發(fā)展的“害蟲”，依法查辦各類涉企貪賄案件492件573人，占立案總數(shù)的31.7%，如婁底市院查辦的湘電集團26人貪賄窩串案，常德市院查辦的湖南某鹽化公司12人受賄系列案，郴州市院查辦的湖南廣電10人受賄系列案等，優(yōu)化了企業(yè)發(fā)展環(huán)境；逐步落實在查辦涉企案件中對涉案企業(yè)進行經濟影響評估，全省檢察機關共制定經濟影響評估報告492件，采取防范措施604項；此外，在查辦案件中注重同步預防，幫助企業(yè)“強身健體”，如衡陽市院查辦非公有制企業(yè)湖南某建設集團有限公司所涉的案件時，及時提出檢察建議，幫助企業(yè)堵塞漏洞、整章建制，所提出的12條意見和建議均被采納，收到了良好效果。
為進一步促進制度落地生根，今年4月，省檢察院派出6個由省院廳級領導分任組長的督查組，到全省14個市州院開展專項督查，督查“除蟲護花”等機制的落實情況。一年多以來，全省沒有出現(xiàn)企業(yè)因為辦理貪賄案件導致資產資金不當流失、生產經營困難、項目洽談或工程建設流產、引發(fā)媒體輿論炒作或群體性事件的情況，為助推湖南經濟發(fā)展作出了積極貢獻。“除蟲護花”機制先后得到孫春蘭、孟建柱、曹建明、王欽敏等黨和國家領導人的肯定批示，在中央政法工作會議上作了專題視頻推介。省院已組織編寫了《除蟲護花-湖南檢察機關查辦涉企案件經濟影響評估制度及實踐》一書，對前期的探索、實踐進行了總結和提煉，它既向外界介紹檢察機關在查辦案件時是如何進行經濟影響評估，也為進一步促進“除蟲護花”機制的落實形成外部的倒逼機制。
下一步，我們將進一步深化檢察機關偵防干警思想認識，增強落實“除蟲護花”機制的思想自覺和行動自覺；進一步完善相關配套制度，促進“除蟲護花”機制的落地生根；進一步狠抓工作措施落實，以巡視督查、考評、責任追究等為抓手，推進落實“除蟲護花”機制常態(tài)化、長效化，不斷鞏固和擴大機制適用成果。
湖南衛(wèi)視記者劉航：我們從各方面了解到，湖南省公安機關近三年的警務改革走在全國前列，我們想知道湖南公安警務機制改革的背景、主要做法和工作成效？
吳巨培：近三年來，湖南省公安機關按照中央、公安部、省委、省政府全面深化公安改革的決策部署，緊密結合湖南公安工作實際，做了一些積極嘗試、探索，取得了較好成效，得到了公安部和省委、省政府的高度肯定。“4+X”警務機制改革獲評全省社會管理創(chuàng)新獎，公安部在我省召開公安改革座談會，重點推介我省警務改革經驗。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱今年3月來湖南調研時，對我省警務機制改革給予高度評價。概括而言，湖南警務改革有三個方面的特點：
一是突出系統(tǒng)化改革。我們注重頂層設計與基層探索的有機結合。省廳在懷化、長沙試點的基礎上，由點及面、從上至下，按照公安工作的內在規(guī)律和業(yè)務邏輯歸并職能，走職能重組、流程再造、資源整合的內涵式發(fā)展路徑。縱向上，省市縣三級貫通；橫向上，以指揮情報、偵查實戰(zhàn)、治安防控、新聞輿情四個中心為重點，市、縣兩級根據(jù)自身需要，差別化組建交通管理、警務保障、便民利民等“X”中心。“4+X”中心與其他警種部門之間按照“中心主戰(zhàn)、警種主建”原則開展工作，實現(xiàn)“中心統(tǒng)領、體系作戰(zhàn)”。截至目前，省廳和14個市州公安機關、129個縣區(qū)級公安機關實現(xiàn)了“4+X”中心全面覆蓋、全面運行。
二是突出大數(shù)據(jù)應用。大數(shù)據(jù)為現(xiàn)代警務插上了隱形的“翅膀”。我們按照“大整合、高共享、深應用”原則，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息壁壘，強力推進信息資源共建共享，與華為、騰訊、阿里巴巴等知名公司企業(yè)合作，全力推進情報、大數(shù)據(jù)綜合應用、警務信息綜合、視頻圖像綜合應用、警用地理信息等五大平臺建設，共歸集信息651類、500多億條信息，提煉近百種技戰(zhàn)法，應放盡放系統(tǒng)權限，逐步實現(xiàn)全省7萬公安民警共用一個工作平臺、無障礙共享全域資源，努力做到“全維感知、全能運算、全域應用”。
三是突出戰(zhàn)斗力標準。偵查破案是公安機關的主業(yè)。警務改革的主要目的是提高警務實戰(zhàn)效能。我們堅持一切向實戰(zhàn)聚焦，深入開展大排查、大研判、大管控、大演練。全省各級公安機關圍繞偵查實戰(zhàn)、高層滅火、交通事故、反恐維穩(wěn)、群體性事件、網絡安全等開展實戰(zhàn)演練，極大地提高了公安機關的戰(zhàn)斗力。比如，近兩個月來就組織開展各類實戰(zhàn)演練410多場次。三年來，我們在不增人、不增編、不增機構的情況下，用改革推動了警務效能的大幅提升。2016年，我省刑事發(fā)案數(shù)同比下降17.07%、破案率同比上升22.28%；今年1-8月發(fā)案數(shù)、破案率同比分別下降13.24%、上升32.66%。改革后，基層合成作戰(zhàn)響應時間由過去的1至2天縮短到最快10分鐘，部分案件可做到朝發(fā)夕破、夕發(fā)朝破。
下一步，我們將繼續(xù)按照中央、公安部和省委、省政府關于全面深化公安改革的整體部署，精準發(fā)力，攻堅克難，全力推進公安工作轉型升級，為建設富饒美麗幸福新湖南作出應有的貢獻。
再次感謝記者朋友們對湖南公安工作的關心和支持。
紅網時刻新聞記者鄭濤：據(jù)悉，近年來湖南司法行政系統(tǒng)在推進公共法律服務體系建設方面做了大量卓有成效的工作，特別是推動“互聯(lián)網+公共法律服務”模式，打造了全省統(tǒng)一的公共法律服務O2O平臺，在全國處于領先水平。黃春陽副廳長，請您介紹一下這方面的相關情況。
黃春陽：近年來，我省司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實中央、司法部和省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設，著力打通公共法律服務惠及群眾的“最后一公里”，取得了很好成績。
一是創(chuàng)新了服務平臺。我們按照實體平臺、熱線平臺、網絡平臺同步建設、互為支撐的思路，在全省推進公共法律服務平臺體系建設。全省統(tǒng)一的公共法律服務網絡平臺——如法網和12348法律服務熱線平臺于2016年1月正式運行。截至今年8月，全省已建成省、市、縣三級公共法律服務中心123個，鄉(xiāng)、村公共法律服務站點1.5萬余個。實體平臺、網絡平臺和熱線平臺有機結合，形成了獨具湖南特色的公共法律服務O2O平臺，在全國居于領先地位。
二是創(chuàng)新了服務模式。各級司法局把辦公室從樓上搬到樓下的公共法律服務實體中心，為老百姓提供“綜合性、窗口化、一站式”服務，直接面對老百姓，我們稱之為“下樓”；把所有能公開的服務事項都搬到網上，我們喻之為“上線”。“下樓”“上線”有機結合，給傳統(tǒng)的法律服務模式帶來了很多改變。全省700多家律所網上開店鋪，1.37萬名律師網上解答法律咨詢；法律援助實現(xiàn)了網上咨詢和預申請；全省國家公職人員上網學法考法，到今天為止，今年上網學法的國家公職人員達到了140多萬。
三是提升了服務質量。我們在各級公共法律服務中心和12348熱線平臺開展文明、優(yōu)質、規(guī)范和誠信服務，在如法網設置了投訴舉報和服務評價等功能，強化了對服務質量、服務效率的監(jiān)督，群眾的滿意度顯著提升。
自2016年1月公共法律服務O2O平臺運行以來，各級公共法律服務平臺共接待群眾法律咨詢41萬余人次,辦理法律援助案件5.5萬件，幫助群眾網上對接律師5.8萬件次，如法網總瀏覽量達到3.2億次，單日最高訪問量突破700萬。
