新華社記者
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把從嚴(yán)治吏作為管黨治黨的重要舉措來抓,提出一系列新思想新戰(zhàn)略新要求。各級組織部門不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署,聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障。
為政之要,莫先于用人。選人用人是黨內(nèi)政治生活的風(fēng)向標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要抓住管權(quán)治吏的要害,嚴(yán)肅查處用人腐敗,大力整治選人用人上的不正之風(fēng),使用人之風(fēng)真正純潔起來,把好干部選出來、用起來。各級黨委(黨組)及組織人事部門切實(shí)加強(qiáng)選人用人監(jiān)督,嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,牢固樹立正確用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣。
換屆風(fēng)氣好壞,直接影響換屆工作成敗。2016年新一輪地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆開展以來,按照中央確保換屆風(fēng)清氣正的要求,各級黨委(黨組)及組織部門深刻汲取湖南衡陽、四川南充和遼寧破壞選舉、拉票賄選案教訓(xùn),以“零容忍”政治態(tài)度嚴(yán)明換屆紀(jì)律,打出一套“組合拳”:劃出紀(jì)律紅線,鮮明提出“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“九個(gè)一律”的處理規(guī)定;緊緊扭住責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,抓牢壓實(shí)地方黨委和有關(guān)部門等“五大主體”的責(zé)任;突出警示教育,以3起典型案例為素材拍攝警示教育片《鏡鑒》《警鐘》,強(qiáng)化“四必看”“四必訓(xùn)”“四必談”紀(jì)律教育要求,通報(bào)河南三門峽市原市委書記趙海燕、西安市委組織部原部長鐘健能等9起頂風(fēng)違紀(jì)案例;強(qiáng)化督查督導(dǎo),層層開展換屆風(fēng)氣巡回督查和重點(diǎn)抽查,對換屆選舉進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo);堅(jiān)持“凡提四必”,嚴(yán)把人選政治關(guān)、廉潔關(guān);暢通監(jiān)督渠道,認(rèn)真受理群眾舉報(bào)反映,嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律問題。干部群眾普遍反映,在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,通過加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律,這次換屆風(fēng)氣實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)和根本變化,為換屆工作平穩(wěn)順利開展提供有力保證,成為營造良好政治生態(tài)的生動實(shí)踐。
磨礪檢驗(yàn)對黨忠誠老實(shí)的“試金石” 中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度作用充分彰顯
從“只報(bào)不查”到“又報(bào)又查”,從部分查核到凡提必核,抽查核實(shí)的比例和力度不斷加大。2014年1月,中央組織部印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法(試行)》,在全國范圍內(nèi)啟動抽查核實(shí);2015年全面實(shí)行“凡提必核”,凡是擬提拔為副處級以上干部人選、擬列為后備干部人選以及進(jìn)一步使用人選等,都要進(jìn)行重點(diǎn)查核,并將隨機(jī)抽查比例由3%-5%提高到10%;2016年,對查核發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭財(cái)產(chǎn)明顯超過正常收入的,探索開展財(cái)產(chǎn)來源合法性驗(yàn)證。截至目前,全國共查核副處級以上干部120多萬人次。報(bào)告制度日益深入人心,干部自覺接受監(jiān)督、主動自我監(jiān)督的意識明顯增強(qiáng),如實(shí)報(bào)告率不斷提高。
實(shí)踐探索在前,總結(jié)提煉在后。黨的十八屆六中全會對堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度提出進(jìn)一步要求。在總結(jié)黨的十八大以來貫徹執(zhí)行報(bào)告制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2017年4月,中辦、國辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,堅(jiān)持分類管理原則,抓住關(guān)鍵少數(shù),進(jìn)一步明確了報(bào)告對象范圍、報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容、抽查核實(shí)要求、漏報(bào)瞞報(bào)認(rèn)定及結(jié)果處理。中國特色領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的建立完善,充分彰顯了管黨治黨的制度自信。
信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)管就是厚愛。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中,注重日常,抓早抓小,防微杜漸,體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。
扎緊織密制度籠子 不斷完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部制度體系
按照黨中央決策部署,有關(guān)部門先后出臺20多項(xiàng)政策法規(guī),在完善干部監(jiān)督制度體系上取得突破性進(jìn)展。制定出臺加強(qiáng)干部選任工作監(jiān)督意見、紀(jì)實(shí)意見,要求把嚴(yán)格監(jiān)督嵌入選人用人各個(gè)環(huán)節(jié),做到全程留痕、全程紀(jì)實(shí),督促嚴(yán)格按照規(guī)矩辦事。修訂黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則,明確了“樹立一個(gè)正確用人導(dǎo)向”“兩個(gè)不得”“三個(gè)不上會”“凡提四必”“五個(gè)不準(zhǔn)”要求,強(qiáng)化黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,防止搞“一言堂”、個(gè)人說了算等問題,立明規(guī)矩、破潛規(guī)則。制定干部人事檔案造假處理辦法,為嚴(yán)肅查處在“三齡兩歷一身份”等干部檔案信息上弄虛作假行為提供了有力武器。會同監(jiān)察部、環(huán)境保護(hù)部等9部委,制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》,發(fā)揮考核評價(jià)的“指揮棒”作用和追究問責(zé)的“倒逼”作用,督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立綠色發(fā)展理念、增強(qiáng)生態(tài)責(zé)任意識,保護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗中國。上海、北京、廣東、重慶、新疆等5省區(qū)市按照中央部署的重點(diǎn)改革任務(wù),開展了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)工作,為完善相關(guān)制度作了探索、積累了經(jīng)驗(yàn)。一項(xiàng)項(xiàng)政策法規(guī)的制定出臺,延伸拓展了制度鏈條,扎密扎牢了制度籠子,充分釋放了制度在管黨治吏上的力量。
<p style="margin-bottom: 15px; color: rgb(64, 64, 64); font-family: " pingfang="" sc",="" "lantinghei="" "helvetica="" neue",="" helvetica,="" arial,="" "microsoft="" yahei",="" 微软雅黑,="" stheitisc-light,="" simsun,="" 宋体,="" "wenquanyi="" zen="" hei",="" micro="" sans-serif;="" font-size:="" 18px;="" line-height:="" 36px;="" widows:="" 1;"=""> 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,從嚴(yán)治吏也永遠(yuǎn)在路上。站在新的歷史起點(diǎn)上,各級組織人事部門將深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措,縱深推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,為決勝全面建成小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面作出新的貢獻(xiàn)。